《续资治通鉴长编》上记载王安石对宋神宗说：“法固有不及之处，须因事修改，乃全无害。若果有害，惟当立法限定钱数，不许更增足矣。“
从这里可以看出，王安石其其实后来是知道新法有不足之处的，但是当初王安石在新法制度设计尚有缺陷时就颁布实施，对于反对的人又大力贬斥，现在才来说可以根据情况作出修改，还来得及吗？
来不及了。

弹劾新法的奏疏纷至沓来，看着案几上堆积如山反对新法的奏疏，宋神宗内心开始有些动摇，难道新法对于百姓来说真的是苛政暴政吗？
当初王安石对“天变”据理反驳时，现在宋神宗认为王安石说的“天变不足惧”在事实面前显得苍白无力，《流民图》上灾民的惨状历历在目，“天变”不是小事，再这么干旱下去，后果不堪设想。
第二天，宋神宗下令暂停新法的实施。结果，在新法停止实施的第三天，居然天降大雨。

这场雨虽然是场解决久旱的甘霖，但对王安石来说却是坏事的开头。也许是因为郑侠的那个赌咒，这场雨让宋神宗相信了新法的实施确实是触动了天怒，自此后，对王安石变法的支持力度开始有所保留。
王安石也察觉到了这微妙的变化，明白朝中很多人都不喜欢自己。为了新法不被废止，在四月时主动请求罢相，并推荐韩绛为宰相，吕惠卿为参知政事继续主持新法，然后离京出任江宁知府。

七十六章——三驾马车的倒戈
王安石未罢相以前，熙宁变法的成功推行离不开神宗的信任与支持，也离不开另外三个官员的鼎力相助。
当初陈升之和王安石共同主管制置三司条例司，后来陈升之升任宰相，王安石立即提拔了支持变法的韩绛领制置三司条例司。王安石后来又提拔了曾布，新法还有一个强有力的支持者是吕惠卿，这三个人当时被称为新法的“三驾马车”。
王安石被罢相，吕惠卿出任参知政事后，令各地监司、知州上述给宋神宗言明废除新法的弊端，吕惠卿也多次向宋神宗讲新法的好处，宋神宗便恢复了新法。

吕惠卿主持变法后，制定五等丁产簿，让百姓自报家财，一只鸡鸭都不许遗漏。为了防止有人隐瞒家产，吕惠卿还制定了奖赏制度，凡是告发隐瞒家产被查实的，用被告者财产的三分之一作为奖励，奖给告发的人。
这条规定一出，一时之间，许多人为了奖励去告发，惹得百姓不胜其烦。

当初在推行市易法时，专门成立了一个机构叫市易务，主管市易务的提举是吕嘉问。市易务归三司管理，三司的领导是曾布。
吕嘉问不愿意服从曾布，并且吕嘉问为了邀功，常常多收钱，滥用职权擅自改变新法。这给反对派揪住了小辫子，文彦博、司马光等人纷纷上书告状，宋神宗连夜令曾布和吕惠卿彻查此事。
曾布对吕嘉问也非常反感，于是趁着这个机会大做文章，结果，反倒令宋神宗又对新法产生了极大的怀疑，曾布索性就向宋神宗建议尽快废除市易法。
曾布就这样成为了“三驾马车”中第一个倒戈的人。

曾布的做法让吕惠卿非常不高兴，吕惠卿随后向宋神宗进言说曾布阻挠新法，于是曾布被赶出朝廷到地方任官。
朝中有弹劾吕惠卿的，吕惠卿会示意依附他的人陷害弹劾他的人。吕惠卿在当上参知政事享受到了权力带来的巅峰享受之后，开始不愿意王安石回到朝廷任职。
“三驾马车”中的第二辆马车吕惠卿开始反对王安石，在王安石离京的半年后，吕惠卿援引祭祀赦免的旧例，极力向宋神宗推荐王安石担任节度使。
宋神宗猜到了吕惠卿的意图，就问他：“王安石不是因罪罢相，为何要用赦免的方式任职？”吕惠卿无言以对。

韩绛任宰相后，准备大力整顿财政。他设立三司会计司，自己亲自挂帅任提举官。在三司使章惇的配合下，对全国的户数、赋税、工商税收加以统计和修改，并以此考察各级官员的任职绩效。
但他与吕惠卿政见常常不合以致他的计划很难推行，因此，韩绛多次请求罢相，因而极力请求宋神宗起用王安石。

熙宁八年（1075年），宋神宗命王安石回京担任宰相。五十五岁的王安石从南京乘船出发，一天晚上停在了瓜洲渡口。
月色中，王安石望着远方的家乡，想到自己离开的这一年朝中的政局有所改变，不知道新法最后的结局会是如何，他有些惆怅，写下了《泊船瓜洲》：
京口瓜洲一水间，
钟山只隔数重山。
春风又绿江南岸，
明月何时照我还？

据传春风又绿江南岸的“绿”字原稿曾修改数次，由“到”、“过”、“入”、“满”最后改为“绿”。一个“绿”字既给眼前的江南春色注入一派生机，也抹上了一道绚丽的色彩。
王安石所作的这首《泊船瓜洲》表面上看是写景诗，实为感遇诗。官场是险象环生的，望着瓜洲渡口，也望着钟山，王安石发出了“明月何时照我还”的感慨，那丑恶、是非黑白颠倒的官场让他感到厌倦，他也很想呆在没有利益纷争的家乡，但是推行新法，强国利民是他多年来一直都想要实现的愿望，他不忍就此离开。

吕惠卿得知王安石复相后非常惊讶，但他已无意与王安石修复关系。
熙宁八年（1075年）六月，宋神宗加升王安石的儿子王雱为龙图阁直学士。在北宋官场当时有大家都心照不宣的风气：不管你愿不愿当这个官，在被任命时要先推辞几次，然后官家再坚持授予几次，如此才算是“合理”。
王雱照例推辞，吕惠卿却极力劝说宋神宗应允王雱的辞呈，导致王安石与吕惠卿之间的矛盾越来越深。
不久，御史蔡承禧弹劾吕惠卿结党误国，御史中丞邓绾又告发吕惠卿的兄弟强借百姓钱又强买田地，吕惠卿由此被贬出朝廷，自此之后再也没有回到政治中心。

王安石复相，位居韩绛之上，韩绛虽然仍居相位，但两人在任官用人等问题上经常出现分歧。韩绛于是向宋神宗请求离京任职，王安石一再挽留，韩绛还是坚持要离开。
八月，宋神宗同意韩绛罢相，出知许州。王安石“三驾马车”中的最后一个支持者韩绛也离开了。

当初三个最有力的支持者全都离自己而去，尤其是自己最看重的吕惠卿，这让王安石觉得心灰意冷。
王安石复相以后，吕惠卿被贬到了陈州任职，吕惠卿怀恨在心，特意挑了些以前与王安石往来的书信给宋神宗，其中有封是王安石写给吕惠卿的，其中有四个字：“无使上知。”就是说这事不要让官家知道。

当初宋神宗极力支持王安石主持熙宁变法时，宋神宗拿一件地方上发生的事情问王安石，王安石觉得奇怪，问：“陛下是听谁说的？”
宋神宗说：“卿何必要问是听谁说的，且先回答我所问的事情。”
王安石说：“陛下与他人有秘密，唯独瞒着臣，这是君臣推心之道吗？”
宋神宗只好说：“是李评告诉我的。”
王安石因此不喜欢李评，最后还将李评排挤出朝廷。
过了一段时间，王安石以某事找宋神宗证实，宋神宗听了后问：“卿从何得知？”
王安石不肯说。宋神宗就说：“朕什么都不瞒着卿，卿却要瞒着朕吗？”
王安石不得已，只好回答说：“是朱明之跟我说的。”
宋神宗也因此开始不喜欢朱明之。