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不论是冰灾、震灾还是汛灾，从灾害发生第一时间起，它们就得到了高效的处置与应对。但如果仅仅如此，依然不过是水来土掩式的被动应对。而且这样的应对，除了惨烈与幸存之外，“胜利”永远只会是错觉。英国前首相撒切尔曾经说过：“意想不到的情况总会发生，你最好做好准备。”记得在２００５年禽流感疫情在全球风声鹤唳之时，曾有专家反思说，“在危机时刻来谈危机是不幸中的大不幸”。因此我们所要做的，不能永远只是在灾难发生之后，才来面对灾难；也不能永远只是承担灾难，灾难中每一个生命的死亡，不是其他的生命能够真正感知并承担的。“防患于未然”这句话，典出几千年前之《周易》，到今天依然指出我们所能够安然于灾害多发社会的秘密。
除了建立及时有效严密的预防体系、更加稳固的基础设施与有效的制度安排，将没有什么能让我们在并不确定的未来免于受伤。我们也许可以欺骗善良的眼睛，收买权力，以一种见不得阳光的潜规则骗过人性与法律应有的“明规则”，但永远不可能欺骗或收买灾难，也永远无法在自然灾害的规则中蒙混过关。在这方面，湖南省防汛工作可谓一个积极样本。早在今年２月２６日召开的湖南省农村工作会议上，省委常委、省委秘书长杨泰波就指出，今年湖南省发生大洪水的可能性极大。因此要求“从现在起，全省各级各部门要做好防大汛、抗大灾的充分准备，围绕洞庭湖区防大涝和山丘区防山洪地质灾害的两个重点，及早作出部署”。这让我们确信，在灾害中，我们依然保有文明的能力与信心。（转载）
来源：潇湘晨报
来源：潇湘晨报
济南加强楼房抗震性 三层以上停用砖混结构:
山东省建设厅已就加强城乡建设和工程建设抗震防灾水平下发通知，要求各地修编城市建设抗震规划、严格规划实施，建立抗震预警机制，并对既有建设进行抗震性能普查、鉴定与加固。济南市建委31日也就在三层及三层以上房屋建筑设计中停用砖混结构发出征求意见。
山东省建设厅通知提出，近期要对学校、幼儿园、火车站、汽车站、体育场馆等人员密集场所，医院、消防、广电、通讯、电力、粮食、供水、供热、供气设施等生命线工程，受地震破坏后可能引发严重次生灾害的建设工程，开展抗震性能普查与鉴定工作，摸清未采取抗震设防措施、抗震设防达不到要求的建筑物数量和基本情况，有计划进行抗震加固、改建或拆除。抓紧按照《城市抗震防灾规划标准》修编或制订城市抗震防灾规划，地震重点监视防御区、高烈度区要在今年底完成修编工作，其他地区要于明年底前完成，并尽快将抗震防灾规划纳入城市总体规划一并实施。抗震设防措施要落实到工程建设与管理全过程，任何单位和个人不能随意降低抗震设防标准。严格新建工程抗震设防审查制度，凡超限高层建筑工程、重大工程、生命线工程和易产生严重次生灾害的市政工程，均应进行抗震设防专项审查。项目选址要选择抗震有利地段，避开活动断裂带等不利地段，建筑方案设计应符合抗震概念设计要求，优先选用有利于抗震的结构体系和建筑材料，两层(含两层)以上教学建筑、幼儿园、医院建筑不得采用砌体结构、预制板。达不到抗震设防要求的项目不予批准，达不到抗震设防标准的工程不得办理竣工验收手续，更不得交付使用。各地要抓紧制定或修订本市建设系统破坏性地震应急预案，有计划地安排一批抗震科研项目，在政策上、资金上给予支持。未经抗震性能鉴定的新技术、新材料、新结构体系不得用于建设工程。
为切实提高多层房屋建筑的抗震性能，市建委就在多层房屋建筑设计中停用砖混结构发出征求意见，要求在济南市市区范围内新建、改建、扩建的三层以上(含三层)房屋建筑停止使用砖混结构，改用框架结构等利于抗震的结构形式。（转载）
山东省建设厅已就加强城乡建设和工程建设抗震防灾水平下发通知，要求各地修编城市建设抗震规划、严格规划实施，建立抗震预警机制，并对既有建设进行抗震性能普查、鉴定与加固。济南市建委31日也就在三层及三层以上房屋建筑设计中停用砖混结构发出征求意见。
山东省建设厅通知提出，近期要对学校、幼儿园、火车站、汽车站、体育场馆等人员密集场所，医院、消防、广电、通讯、电力、粮食、供水、供热、供气设施等生命线工程，受地震破坏后可能引发严重次生灾害的建设工程，开展抗震性能普查与鉴定工作，摸清未采取抗震设防措施、抗震设防达不到要求的建筑物数量和基本情况，有计划进行抗震加固、改建或拆除。抓紧按照《城市抗震防灾规划标准》修编或制订城市抗震防灾规划，地震重点监视防御区、高烈度区要在今年底完成修编工作，其他地区要于明年底前完成，并尽快将抗震防灾规划纳入城市总体规划一并实施。抗震设防措施要落实到工程建设与管理全过程，任何单位和个人不能随意降低抗震设防标准。严格新建工程抗震设防审查制度，凡超限高层建筑工程、重大工程、生命线工程和易产生严重次生灾害的市政工程，均应进行抗震设防专项审查。项目选址要选择抗震有利地段，避开活动断裂带等不利地段，建筑方案设计应符合抗震概念设计要求，优先选用有利于抗震的结构体系和建筑材料，两层(含两层)以上教学建筑、幼儿园、医院建筑不得采用砌体结构、预制板。达不到抗震设防要求的项目不予批准，达不到抗震设防标准的工程不得办理竣工验收手续，更不得交付使用。各地要抓紧制定或修订本市建设系统破坏性地震应急预案，有计划地安排一批抗震科研项目，在政策上、资金上给予支持。未经抗震性能鉴定的新技术、新材料、新结构体系不得用于建设工程。
为切实提高多层房屋建筑的抗震性能，市建委就在多层房屋建筑设计中停用砖混结构发出征求意见，要求在济南市市区范围内新建、改建、扩建的三层以上(含三层)房屋建筑停止使用砖混结构，改用框架结构等利于抗震的结构形式。（转载）
