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北京瀛和律师事务所律师蔡璇认为，相关行业协会不具备实质性监督的权力和地位，如果没有行政处罚权，不能明确需承担的法律后果，要求停止广告宣传的禁令就难以落实。
中国人民大学法学院教授刘俊海认为，在生产销售槟榔的监管方面存在漏洞，比如槟榔不以食品“身份”进行售卖，只有少部分地区严格遵循了相关规定进行监管。因存在监管盲区，违法收益远高于违法成本，刺激了商家的非法生产销售行为。
华东政法大学经济法学院教授任超告诉记者，广告法规定广告不得含有虚假或者引人误解的内容，不得欺骗、误导消费者，针对一些槟榔企业宣传其产品具有健康养生的功效，倘若槟榔制品的生产商不能提供数据证明其所宣称的效用真实存在，应受到广告法的调整和主管部门的规制，广告经营者、广告发布者明知或者应知其系虚假内容，仍设计、制作、代理、发布的，应受到市场监督管理部门处罚。

“就广告发布场所而言，不能止步于广播电视和网络视听节目，对于线下公共场所随意张贴槟榔广告的现象也应加大管理力度。公共场所的管理者或电信业务经营者、互联网信息服务提供者对其明知或应知的利用其场所或者信息传输、发布平台发送、发布违法广告的，应当予以制止，不予制止的将受到市场监管部门处罚。”任超说。

完善法律制定规则
严格监管槟榔产业
9月15日，有媒体报道称浙江义乌等地要求商店将槟榔制品下架。浙江省市场监管局随后表示，此举旨在落实槟榔产品的管理，“不是说不允许销售槟榔，是不允许槟榔以食品名义销售”。
9月19日，四川省营山县市场监管局通过微信公众号发文称，各经营户不得销售食品包装和标签标识的槟榔及槟榔制品；对食品经营场所销售槟榔及槟榔制品的，立即联系食品经营单位下架，如有违法行为，将依法查处。
截至记者发稿时，已有多地市场监管部门要求食品经营者下架在售槟榔及槟榔制品。但记者注意到，曾发文限制槟榔销售的地区，通过外卖平台依然能够检索到槟榔，而售卖的商家大多是副食店、超市。
受访专家认为，目前对槟榔行业的监管还存在诸多盲区，相配套的法律法规并不完善。相比较而言，同属一级致癌物的烟酒类产品，相应有烟草专卖法、酒类流通管理办法等法律法规监管，电子烟也于去年11月正式纳入烟草体系监管，强制性国家标准将于今年10月1日起实施。

针对当下落实槟榔制品销售的举措，记者近日多次致电湖南省槟榔食品行业协会，均无人接听。海南省槟榔协会相关负责人对记者说，一切所咨询问题以9月21日协会微信公众号上发布的《海南槟协关于近年海南槟榔产业发展情况通告》为准。
通告称，近年来海南省槟榔协会积极推动相关企业和科研机构，加大力度研发健康的、没有粗糙纤维的、不伤害口腔黏膜的、槟榔碱含量较低的槟榔口香糖，目前已取得阶段性研究成果。协会建议政府有关部门建立健全相关法律法规和行业标准，加强槟榔行业全产业链监管等。
宋辉认为，应当加强宣传，让人们深刻认识到嚼食槟榔的危害。“我现在已经戒掉槟榔了，但腮帮子大了好多。这个过程很痛苦，就像吸烟一样有戒断反应，但一想到那些口腔癌患者的遭遇和图片，我无论如何都得坚持。”
实际上，国外一些国家已全方位禁止运输和销售槟榔，有的国家虽不禁止，但要求销售槟榔时必须在包装上明显贴出警示标签。

记者联系到湖南地区的一位槟榔供应商，对方表示目前从厂里拿货、发货都还算正常，对于这个行业今后将如何发展，他们的判断还算乐观：“这行业涉及那么多人和商家，还有种植槟榔的农户，不可能一下子不让卖了吧。”
在刘俊海看来，随着管控政策不断收紧，应从源头治理槟榔产业，对生产者和制造商比较多的地区，可以逐渐探索引导民众从事其他产业，种植其他产品，同时有关部门做好有序退出市场的引导和相应补偿工作。
蔡璇认为，当务之急是出台统一的管理规定。各地对于是否能进行槟榔销售、槟榔属于何种商品类型等问题，尚未有统一的规定，标准也不相同。“有关部门应当尽快出台相关规定，保证行业有法可依，规范销售行为。”
多位受访专家提出，考虑槟榔产品对人体健康的危害程度，可按照烟草监管方式进行监管，实施特许经营，同时结合市场经营的特性，按照以烟草管理方式制定相关监管办法，比如明确不得向未成年人销售槟榔，学校周边不得销售槟榔，包装上印上“长期过量咀嚼有害口腔健康”的提示等。

在任超看来，槟榔产业背后的种植、加工、销售已经形成产业链，应充分考量多方利益，不宜立即“一刀切”地对其全面禁售。从槟榔行业现状出发，可以借鉴烟草监管相关领域的经验，在允许其发展的同时加以规范和限制。一方面认可其存在的客观性与必要性，有条件的可允许其发展；另一方面，要认识到食用槟榔的危害，从生产、经营等方面对无序扩张的槟榔行业进行规范与监管。
受访专家指出，因其危害性，对槟榔监管更严是大势所趋，但槟榔产业事关很多人的饭碗和大量企业的生存，严格规范之后如何妥善处理可能遇到的各种问题，同样应当充分考虑。（本报见习记者 张守坤 本报记者 陈 磊）

十一期间已预约五景点参观天安门广场无需再约发布时间：2022-09-29 13:45:59 | 来源：中国网旅游 | 作者：伍策 一丁 | 责任编辑：古剑

中国网旅游9月29日电 为营造天安门地区喜庆祥和、安全有序的节日氛围，保障天安门地区广大游客参观游览体验，9月29日，天安门地区管理委员会（以下简称“天管委”）发布“十一”假日期间参观游览服务提示。
鉴于预约10月1日参观天安门广场的游客量较大，为保障疫情期间游客健康安全，增强参观游览体验，天管委提醒市民游客尽量错开客流高峰期，合理安排参观行程。

参观天安门广场须提前至少一天预约。游客可通过“天安门广场预约参观”微信小程序、天安门地区管委会门户网站天安门广场预约服务专栏等渠道进行预约；老人、中小学生、***等不便使用智能终端的群体，可由亲友代为预约，不便由亲友代为预约的，也可由工作人员提供现场协助预约服务。

无糖饮料真的“喝不胖”？中国网 | 发布时间：2022-09-29 09:59:39
随着消费者健康意识的提高，日常饮食中过量摄入糖分的危害日益被重视。于是，以无糖饮料为代表，琳琅满目的无糖食品乘着这股风潮占领了不少人的味蕾。
年轻消费者认为，这些无糖饮料既有着不错的口感，同时又因为“零糖”“零脂”“零卡路里”，所以“光喝不胖”。无糖饮料是否真如广告宣传这样健康？畅饮无糖饮料是否对身体不会造成任何负面影响？为此，解放军总医院第一医学中心内分泌科主任母义明进行一一讲解。

既然无糖为何还有甜味？
现行的《食品安全国家标准预包装食品营养标签通则》中规定，固体或液体食品中每100克或100毫升的碳水化合物(糖)含量不高于0.5克，能量低于17千焦，热量小于4千卡，就可以被称为无糖。

“饮料标签上的无糖、零卡，不等于不含糖，也不等于没有热量。”母义明进一步表示，此类产品虽然不添加常见糖类，但极有可能添加了代糖等甜味剂。代糖分为天然型代糖和人工合成的代糖，市面上常见的就有赤藓糖醇、甜菊糖苷、三氯蔗糖、阿斯巴甜等，这便是无糖饮料中甜味的主要来源。

无糖饮料是否更加健康？
关于无糖饮料是否真的更加健康，一直是人们争论的焦点。母义明认为，对于无糖饮料要一分为二地看待。
“相对于真正含糖的饮料来说，无糖饮料确实更健康一些。”母义明解释，作为食品添加剂，代糖的甜度虽然远超蔗糖，但在产生甜味的同时基本不产生或产生较少的热量，尤其是对于糖尿病患者而言，如果喝含糖饮料，血糖可能在3至5分钟内就会骤然升高，而无糖饮料就不会。从这个角度来看，无糖饮料确实更有利于对糖摄入的控制。

无糖饮料能否“敞开了喝”？
母义明表示，对于甜味的喜爱是人之常情，因此商家在饮料中添加甜味剂也无可厚非，至于这些甜味剂安全与否，关键看使用的甜味剂是否符合国家有关规定，按国家标准添加的话就不需要担心