看到有网友说刘备领徐州只有下邳彭城两个郡和豫州小沛一个县，就感觉很疑惑，刘备领徐州不是领的整个徐州嘛？
有争议的主要是琅琊，东海，下邳三个郡，我们来一个一个看看。
1、琅琊。网友意见是琅琊有独立势力臧霸。但是最早记载臧霸独立的时期是吕布时期，没有任何记载说明臧霸在刘备领徐州时期就已经反叛，臧霸本人重情重义，而他是陶谦一手从亡虏中提拔为骑都尉，他没有任何理由要反叛陶谦以及陶谦本人指定的继承人刘备。退一万步来讲，就算臧霸在刘备时期已经反叛了，他也只有开阳一个县而已，吕布时期，尚有琅琊相萧建屯在莒城呢。就整个琅琊都是臧霸的了？
2、东海。网友意见是东海有独立势力昌豨，但是最早记载昌豨独立的时期也是吕布时期，没有任何记载说明昌豨在刘备领徐州时期就已经反叛，而日后刘备在徐州反叛曹操，昌豨立马响应，说明刘备和昌豨之间曾交恶的可能性不大，又怎么能得出昌豨在东海反叛刘备呢？再退一万步来讲，就算昌豨在刘备时期已经反叛了，他的势力远不如臧霸，臧霸只有一个县，他又能有多大势力呢？就整个东海都是昌豨的了？
3、广陵。先主传明载，刘备领徐州后，袁术攻徐州，一直打到下邳。广陵是刘备领了徐州之后才丢掉的，怎么能不算是刘备领的呢？那袁绍丢了冀州，是不是冀州不是袁绍的？
所以刘备领徐州，领的就是徐州五郡和豫州小沛，可能会有部分地区反叛，但是刘备仍领有大部。