----中国法治之光佑护的范围只有94.8%，5.2%的人不在此佑护之内
中国是法治社会，法治的福利，佑护的范围是全体中国人民，应该是内外普照。
中国人按就业性质来划分的话，可分为体制内和体制之外两部分。体制内就是在国家机关、企事业单位工作的人。除此以外都属于体制外。
据有关报道，2015年中国就业人员总数约为7.72亿，体制内人员总数约4000万，体制内人员约占总数的5.2%。
中国法律法规调解公民之间、公民与法人之间的法律关系，主要有行政诉讼法、民事诉讼法和仲裁法。公民之间或者公民与法人之间因侵权等事项发生，可以用到上述法律法规进行调整，维护自身的权益不受侵害。
但是在中国现实社会中，有一种情况存在，即公民自身权益受到侵害，却无法得到法律的保护和帮助，以至于公民在经济、身体、精神上长期受到伤害，没有体现出法治国家应有的法制氛围。
这就是“关于体制内人员自身权益受到侵害，适用何种法律法规的迷惘......”
一个体制内人员（警察），工作中因战伤残，而警局因为工作失职和不作为的过错，漏报下属因战伤残抚恤事宜，并在下属百几十次各级申诉上访，警局迁延多年不理不睬，不予解决，一直到该警察退休，多年不解决问题。
该退休警察无奈开始运用法律武器维权，先对警局进行行政诉讼，法院不予立案驳回，一直到黑龙江省高院被驳回，理由是不在行政诉讼法调整范围；该退休警察又开始付诸仲裁法，牡丹江仲裁委下达不予立案通知，理由是不在受理范围，不服可15日内法院起诉；该退休警察不服，又到法院提起民事诉讼，可法院裁决不在受理范围，驳回起诉。
目前，该退休警察因战致残十四年申诉上访和起诉，上到中央巡视组、黑龙江省巡视组、牡丹江市各级领导部门，下到牡丹江市公安局，再到各级法院和仲裁，耗费了大量资金和身心折磨，十四年手里只得到三份法律文书：一份黑龙江省高院行政再审驳回书；一份牡丹江市东安法院民事不予立案裁决；一份牡丹江市仲裁委不予受理裁定。
庭上，他向民事法官提出质疑，法官说只可以依照《公务员法》内部申诉，或者行政诉讼。退休民警说内部申诉多年无人受理才提起诉讼，现行政诉讼已驳回，再要行政诉讼已经不可能，中国还有无法律可维护体制内人员合法权益？法官无以回答。
现在该退休警察已经停止了所有申诉活动，白发苍苍的他太失望了，太无助了，他已经没有精力了，他准备放弃自己的合法权利，中国法律大门已经彻底向他关闭，他不在法律佑护之内......
中国法治之光佑护的范围只有94.8%，5.2%的人不在此佑护之内......
除《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国仲裁法》外，还有何法能佑护这5.2%的人？
请各位朋友老师指点迷津......
中国是法治社会，法治的福利，佑护的范围是全体中国人民，应该是内外普照。
中国人按就业性质来划分的话，可分为体制内和体制之外两部分。体制内就是在国家机关、企事业单位工作的人。除此以外都属于体制外。
据有关报道，2015年中国就业人员总数约为7.72亿，体制内人员总数约4000万，体制内人员约占总数的5.2%。
中国法律法规调解公民之间、公民与法人之间的法律关系，主要有行政诉讼法、民事诉讼法和仲裁法。公民之间或者公民与法人之间因侵权等事项发生，可以用到上述法律法规进行调整，维护自身的权益不受侵害。
但是在中国现实社会中，有一种情况存在，即公民自身权益受到侵害，却无法得到法律的保护和帮助，以至于公民在经济、身体、精神上长期受到伤害，没有体现出法治国家应有的法制氛围。
这就是“关于体制内人员自身权益受到侵害，适用何种法律法规的迷惘......”
一个体制内人员（警察），工作中因战伤残，而警局因为工作失职和不作为的过错，漏报下属因战伤残抚恤事宜，并在下属百几十次各级申诉上访，警局迁延多年不理不睬，不予解决，一直到该警察退休，多年不解决问题。
该退休警察无奈开始运用法律武器维权，先对警局进行行政诉讼，法院不予立案驳回，一直到黑龙江省高院被驳回，理由是不在行政诉讼法调整范围；该退休警察又开始付诸仲裁法，牡丹江仲裁委下达不予立案通知，理由是不在受理范围，不服可15日内法院起诉；该退休警察不服，又到法院提起民事诉讼，可法院裁决不在受理范围，驳回起诉。
目前，该退休警察因战致残十四年申诉上访和起诉，上到中央巡视组、黑龙江省巡视组、牡丹江市各级领导部门，下到牡丹江市公安局，再到各级法院和仲裁，耗费了大量资金和身心折磨，十四年手里只得到三份法律文书：一份黑龙江省高院行政再审驳回书；一份牡丹江市东安法院民事不予立案裁决；一份牡丹江市仲裁委不予受理裁定。
庭上，他向民事法官提出质疑，法官说只可以依照《公务员法》内部申诉，或者行政诉讼。退休民警说内部申诉多年无人受理才提起诉讼，现行政诉讼已驳回，再要行政诉讼已经不可能，中国还有无法律可维护体制内人员合法权益？法官无以回答。
现在该退休警察已经停止了所有申诉活动，白发苍苍的他太失望了，太无助了，他已经没有精力了，他准备放弃自己的合法权利，中国法律大门已经彻底向他关闭，他不在法律佑护之内......
中国法治之光佑护的范围只有94.8%，5.2%的人不在此佑护之内......
除《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国仲裁法》外，还有何法能佑护这5.2%的人？
请各位朋友老师指点迷津......
