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常宁市水口山镇升级行政级别相对比归阳镇难度更大的原因主要有;
1、地理原因。水口山镇距离衡阳市区地界太近了，直线距离不到18公里。而且往北不远就是衡南县城和南岳机场，水口山镇甚至受益于这些经济增长极的影响，往南就是常宁市区辐射区，往东不远就是耒阳市京广线经济带。
2、行政原因。水口山镇的工矿产业对于常宁市经济实在是太重要了，估计GDP所占比重超过整个市一半。水口山可以说是常宁最大的摇钱树，专收利税又不污染常宁城区，这么重要常宁肯定不会放手。
3、成本原因。水口山是老工业基地了，房子多人口密集工矿区开挖冶炼导致地质隐患土壤空气污染，升级改造城区难度大成本超高。
4、交通原因。水口山的交通虽然和归阳镇差不多，但还是弱了一些，以其为中心的对外路网还不完善。
5、影响力原因。水口山的经济产出虽然高，但由于大多是国有单位，机构和人员臃肿，吸纳就业岗位很有限，对外吸引力就弱了，更不用说辐射其它地区了。
6、城镇配套原因。水口山镇人口号称10万，算是大镇，但是论及市政配套简直惨不忍睹。其原因主要还是当地民营企业太少税收少，国有单位效益低，名义上GDP高 实际亏得一塌糊涂靠国家补贴存活。常宁市本来就没有其他大收入，那么一点税收当然优先市区建设了。
7、发展驱动力原因。水口山镇靠矿产资源起家，但是资源总有那么枯竭的一天，未来如果长期持续国有单位效益低或资源枯竭，将面临经济倒退的风险。
常宁市水口山镇升级行政级别相对比归阳镇难度更大的原因主要有;
1、地理原因。水口山镇距离衡阳市区地界太近了，直线距离不到18公里。而且往北不远就是衡南县城和南岳机场，水口山镇甚至受益于这些经济增长极的影响，往南就是常宁市区辐射区，往东不远就是耒阳市京广线经济带。
2、行政原因。水口山镇的工矿产业对于常宁市经济实在是太重要了，估计GDP所占比重超过整个市一半。水口山可以说是常宁最大的摇钱树，专收利税又不污染常宁城区，这么重要常宁肯定不会放手。
3、成本原因。水口山是老工业基地了，房子多人口密集工矿区开挖冶炼导致地质隐患土壤空气污染，升级改造城区难度大成本超高。
4、交通原因。水口山的交通虽然和归阳镇差不多，但还是弱了一些，以其为中心的对外路网还不完善。
5、影响力原因。水口山的经济产出虽然高，但由于大多是国有单位，机构和人员臃肿，吸纳就业岗位很有限，对外吸引力就弱了，更不用说辐射其它地区了。
6、城镇配套原因。水口山镇人口号称10万，算是大镇，但是论及市政配套简直惨不忍睹。其原因主要还是当地民营企业太少税收少，国有单位效益低，名义上GDP高 实际亏得一塌糊涂靠国家补贴存活。常宁市本来就没有其他大收入，那么一点税收当然优先市区建设了。
7、发展驱动力原因。水口山镇靠矿产资源起家，但是资源总有那么枯竭的一天，未来如果长期持续国有单位效益低或资源枯竭，将面临经济倒退的风险。
客观分析水口山升级行政级别几率:
1升级为衡阳市水口山区比升级县级市几率要大的多，离衡阳近不是缺点反而更容易划为衡阳的一个区，今年常宁宜阳工业区开工兴建了湘南纺织基地牛仔全产业链（牛仔小镇）投资超100亿年产值1000亿元大项目，到时陆续将会有相关工厂数百家，也有部分在水口山经开区，常宁还有规划动工的核电大项目，水口山人到是希望常宁城区工业越来越强大到时好放手水口山划归衡阳设水口山区因为常宁欠水口山实在太多了
2虽说水口山工矿经济对常宁太重要GDP长期占全常宁三分之二以上，但随着常宁牛仔产业的兴建及投产将对水口山贡献的税收依赖逐渐下降，并且衡阳可以用核电换水口山
3水口山确实是老工业基地，曾经建国前后的几十年里水口山矿务局（副厅级单位，相当于衡阳市公安局）一直是湖南最大的企业，也是省里主要财政来源，90年代水口山城区（松柏镇）建成区是比湖南大部分县城都大的，前两年松柏老街已全部征收规划为工业用地，水口山经开区工业用地全部是离住宅区最少一公里以上的
4交通位置:水口山的交通绝对是比归阳要好的多，千顿级码头已投入使用几年了，瓦松铁路（京广线瓦园站至水口山经开区）今年内是绝对可以建成使用（新闻去年说春节前有望竣工），主要为五矿运来国外的各种矿石至水口山提炼（中国五矿签约的大把国外各种矿海运至中国港口再铁运直达水口山经开区提炼），以后常宁的牛仔服饰成品也会经水口山铁路直达港口出口。还有已经中标了的耒云快线和常云快些（耒阳、常宁至衡阳机场的六车道一级公路）都经过水口山镇，目前水口山就城区道路比归阳差，这完全是常宁控制的，从2000年后常宁各届政府就严重打压水口山，生怕水口山发展的好被衡阳抢走，限制水口山各种城建投入，这几年还改善了点，所以近十多年是水口山停止发展的十多年
5 这点你绝对理解错了，水口山不仅是有那几家产值高的国企还有很多效益比国企好的多的私企，比如华兴冶化、大宇锌业、宏兴化工等等，其中还有两家受衡阳政府重点培育的两家希望上市的私企，上一届常宁书记就承诺过水口山经开区除了那几家大型国企财政收入外其他私企财政收入全部用于建设水口山城建。吸引力方面:我可以说水口山镇的本地就业人员及工作机会绝对是湘南最多的，一个水口山矿务局就四万多员工及家属，还有不少效益更好的私企，水口山工商登记注册合单位（包括个体工商户）共2710家全湘南最多，归阳只有890家
1升级为衡阳市水口山区比升级县级市几率要大的多，离衡阳近不是缺点反而更容易划为衡阳的一个区，今年常宁宜阳工业区开工兴建了湘南纺织基地牛仔全产业链（牛仔小镇）投资超100亿年产值1000亿元大项目，到时陆续将会有相关工厂数百家，也有部分在水口山经开区，常宁还有规划动工的核电大项目，水口山人到是希望常宁城区工业越来越强大到时好放手水口山划归衡阳设水口山区因为常宁欠水口山实在太多了
2虽说水口山工矿经济对常宁太重要GDP长期占全常宁三分之二以上，但随着常宁牛仔产业的兴建及投产将对水口山贡献的税收依赖逐渐下降，并且衡阳可以用核电换水口山
3水口山确实是老工业基地，曾经建国前后的几十年里水口山矿务局（副厅级单位，相当于衡阳市公安局）一直是湖南最大的企业，也是省里主要财政来源，90年代水口山城区（松柏镇）建成区是比湖南大部分县城都大的，前两年松柏老街已全部征收规划为工业用地，水口山经开区工业用地全部是离住宅区最少一公里以上的
4交通位置:水口山的交通绝对是比归阳要好的多，千顿级码头已投入使用几年了，瓦松铁路（京广线瓦园站至水口山经开区）今年内是绝对可以建成使用（新闻去年说春节前有望竣工），主要为五矿运来国外的各种矿石至水口山提炼（中国五矿签约的大把国外各种矿海运至中国港口再铁运直达水口山经开区提炼），以后常宁的牛仔服饰成品也会经水口山铁路直达港口出口。还有已经中标了的耒云快线和常云快些（耒阳、常宁至衡阳机场的六车道一级公路）都经过水口山镇，目前水口山就城区道路比归阳差，这完全是常宁控制的，从2000年后常宁各届政府就严重打压水口山，生怕水口山发展的好被衡阳抢走，限制水口山各种城建投入，这几年还改善了点，所以近十多年是水口山停止发展的十多年
5 这点你绝对理解错了，水口山不仅是有那几家产值高的国企还有很多效益比国企好的多的私企，比如华兴冶化、大宇锌业、宏兴化工等等，其中还有两家受衡阳政府重点培育的两家希望上市的私企，上一届常宁书记就承诺过水口山经开区除了那几家大型国企财政收入外其他私企财政收入全部用于建设水口山城建。吸引力方面:我可以说水口山镇的本地就业人员及工作机会绝对是湘南最多的，一个水口山矿务局就四万多员工及家属，还有不少效益更好的私企，水口山工商登记注册合单位（包括个体工商户）共2710家全湘南最多，归阳只有890家
