胶东发展快，应多设立副地级城市。

烟台与威海合并，辖牟平，成立省直辖市烟威市。两市不再代管其它县级市。
荣成与文登合并成立副地级的荣登市。
烟台开发区与福山合并（开发区的地面本来就是福山的）成立副地级的福山市。
蓬莱与龙口合并成立副地级的蓬莱市。
招远与莱州合并成立副地级的莱州市。
莱阳与莱西、海阳合并成立副地级的莱阳市。
栖霞与乳山让周边市拆分。
以上各市均由省直管。这样皆大欢喜，而且有利于经济发展，减少矛盾。