大家都知道禁烟令，都知道违反规定会罚款，可大家不知道这个罚款去哪了。今天碰到这样一个事，在中国北京某大型能撕牌商场，发生了一起抽烟罚款的事，而罚款人员为改商场财务，我随口听他说了一句这个钱归自己腰包了！！！随后我打了12320卫生管理部门反应这个情况，而他们说只负责举报，对于罚款的去向并不了解，然后让我打12345，而对方说不负责不管理，让我发12320，我就很纠结，无论是不是玩笑话，这种进个人腰包的说法合理吗？中国法律的完善和公平性在哪？