青岛市北区法院行政法庭，原告可以阅卷，不向原告提交被告证据。这位朋友准备庭审的细致程度，让我惊讶。他在阅卷的时候，只用了很短的时间，就找出了计生证据里的几乎所有问题。可见，我的第二帖子他一定看了很多遍！

庭审文件会择机公开，供大家参考。

如果你是原告，这样的决定书，你能读出问题吗？里面有很多问题都被原告读出来了！

大家要注意错误和瑕疵的差别，未告知就裁定是错误，告知不满三天就裁定是瑕疵。一定不要认为有一条瑕疵或者错误，法庭就必须判你胜诉。比如计生没告知就下决定书，只要事实清楚，适用法律正确，一定不会判计生输。重点环节出错，才会判你胜诉，比如适用法律错误。几个重点环节出错，才一定判你胜诉。比如事实不清、适用法律错误。

举个例子，青岛案计生提交法庭的告知书和给原告的告知书日期不同，一定是计生做了伪证。千万不要认为，法庭会因为这一条就判计生输。因为告知不是重点环节。又如，青岛案计生提交法庭的出生证明是复印件，没有盖章，那么计生就不能证明二孩是生育的，单凭这一点，法庭判原告胜诉特别勉强。如果综合前面的伪证，再加上出生证的问题，再加上计生其他的一些错误，法庭才会做出原告胜诉的判决。

原告和楼主共同发这一帖，就是想告诉大家，法理上原告投降的案子，都有可能胜诉。更何况新法实施后下罚单，计生违法行政的案子呢？

对于证件类复印件证据的质证。
1、如果没盖有公章，真实性有异议，没有发证机关签章，证据不真实。质证意见会被法庭采信。
2、如果盖有公章，但不是发证机关公章，合法性有异议，出证人不是发证机关，没有出证资格。质证意见会被法庭采信。
3、如果有发证机关公章，未注明“此件与原件一致”字样的，真实性有异议， 未注明“此件与原件一致”，复印件可能与原件不一致。质证意见可能会被法庭采信。

青岛案决定书适用法律错误：当事人违反了省条例19条，决定书说违反了其他条款，属于引用条款错误。被告犯的这个的错误，不是原告必胜的错误。法庭判胜败的时候，还要综合其他因素

根据本案的不同案情，原告在辩护的时候，就没有必要提什么新旧法适用，什么有利追溯了，只要说你说明被告引用条款错误就行了。范文如下：

原告在辩护的时候，根本不提省条例第20条，如果被告在庭审的时候，想改正这个错误，提到第20条，原告反驳意见：被告作出的告知书和决定书，都没有依据省条例第20条，现在说省条例第20条，超出法庭合法性审查范围。再直白点说，省条例第20条与本案无关。

建议你也是建议准备诉讼的朋友，不要天天纠结于新旧法适用，而要从我所说的三三四入手，准备诉讼。“事实为依据，法律为准绳”，事实靠证据支撑，证据是所有诉讼的核心，是打胜仗的关键，行政诉讼又是被告举证，计生提交的证据问题很多，要你自己去分析发现问题。

青岛案就一个决定书，大家就能发现这么多问题。其他证据呢？有一半都能被否掉，计生拿什么证明事实清楚？拿什么证明程序合法？新法实施后收到罚单的，再加上必须适用新法处理这一重拳，你觉得法院判原告输的可能性还有多大？

如果不静下心来研究省条例，研究当地征收办法，研究当地征收程序，是不会发现证据中的问题的。青岛案的原告，找到了山东省行政程序规定，找到了青岛的文件，并且认真研究，才能有能力在很短的时间内找到证据中的问题。