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淮北并入宿州并非不可能 (转载)

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淮北及下辖濉溪自古就是宿州的领土,现在淮北的煤矿资源已经枯竭,大多新矿都在宿州辖区。自从淮北矿务局芦岭矿发生死亡八十人的矿难后,就在商议皖北矿务局和淮北矿务局合并的事,总部在宿州,并且局长由皖北局局长担任新局的局长。因此,把整个准北归入宿州是迟早的事, 现宿州市长就是从淮北来的,是先遣队吧。现在大的煤矿都在宿州,淮北矿物局还在淮北的话,管理上的确不便。淮北矿物局一走,淮北就没什么了,中煤三建也在宿州。兵和一处,对双方都有利 
宿州的行政区特别怪是一个长条,灵碧与泗县相领而不与宿州相临,砀山与萧县相临而离宿州很远。宿城向西不过30华里就是淮北濉溪,萧县到宿州一定要经过淮北市里。宿州的城市如何辐射周边城镇与乡村? 
宿州、淮北城区相距35公里是公路交通上的概念,两地的直线距离只有30公里,随着近年来城区的扩展,实际距离应该只有25公里,而且这一距离还在不断缩小,同时在这25公里之内,还分布着濉溪县、符离集这些具有一定规模的城镇,如果两市合并,还可以在两个城区间建设新城区,并通过快速干线连接,使各城区充分融合,所以宿淮合并在空间上是没有问题的。从国内看,将城市向交通干线转移是一个发展趋势,这其中尤以交通不便的矿业城市居多,例如枣庄市和枣庄矿务局西迁薛城区,济宁市主城区东迁曲阜,玉门市主城区迁至玉门镇等,枣庄、济宁实力远强于淮北,而薛城、曲阜远不及宿州,且他们之间的距离也和宿淮差不多,所以从发展的角度看,宿淮合并也是顺应历史潮流的。 


1楼2008-05-21 13:44回复
    历史上两个就有分不开的渊源,唐元和四年(809年),割徐州所属的符离县、蕲县,毫州所属的临涣县,泗州之虹县建宿州。元至元二年(1265年)撤符离、蕲县、临涣3县并入宿州。南北朝(421-528年)相县归刘宋,属徐州沛郡(郡治在萧县),不久相县、铚县相继入北魏。 &oA+ [ @* 
    淮北和宿州市区基本差不多,淮北市区相对比较整洁,生活水平高,而宿州城区规模比淮北大,产业结构合理,商贸业较为发达,在交通、区位上远优于淮北,发展潜力更大。 Z>q^:?%i 
    淮北的发展主要依赖煤炭,而淮北矿区75%的煤炭储量分布于宿州周围,主力矿井和新矿井也基本在宿州境内,只是因为淮北市附近的闸河煤田最先开采,才设立淮北市作为生产指挥中心,可以说设立淮北市这种资源型城市本身就是错误。 m8HoGu$xC 
    淮北矿务局和中煤三建的十几万职工(全部是淮北市户口)在宿州生产生活,靠着开采宿州的资源生存发展,这些人享用着宿州的城市设施和社会资源,严重破坏了宿州的生态环境,扰乱了社会治安,创造的财富却归于淮北市,这简直是一种掠夺,芦岭、朱仙庄、祁县等等煤矿都在宿州这边,桃园矿就在宿州城南6公里处,祁东祁南在城南12公里处,皖北局和中煤三建都在宿州市里,却属于淮北市管,无论是管理,还是职工生活都极大不方便。皖北局的治安属淮北公安局管,矿建中学的学生会考要到淮北去,同样的试卷,都要学生付出额外的路费。更可气的是,哪里发现了煤田,哪里就被淮北划去,先是划出最先开采的濉溪县相山、烈山地区设立淮北市,接着将煤炭资源丰富的濉溪县划入,然后又把萧县南部几个有煤炭的乡镇划入组建杜集区,最后竟然将根本不接壤的段园划入,成为一块飞地,宿州境内的煤田要不是开采的比较晚,估计也得被划去。与淮北毗邻的永城市幸亏位于河南省,要不然其境内的煤田还不是要划给淮北,哪里还轮的到它成立矿务局自己开采,进而发展成在河南经济相对发达的县级市。 42F$?


    2楼2008-05-21 13:45
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      故建议引导淮,宿两市自主发展,盲目搞城市合并最后必将失败.两市建成区相距三十五公里,合并后又是一个怪物级城市.发展城市老想通过合并,是不良的思维方式.在淮宿两市间作梗的就是所谓的矿务局,该死的计划经济产物,本来企业就是企业,竟然和区划挂起钩,可见市场经济并未到位.所以我发表以下看法: *(n f 
      1.将淮宿境内的矿业企业重组.将淮北(含濉溪),萧县及亳州辖下的涡阳,蒙城的煤矿整合为一企业集团.将宿州境内的煤矿合为另一企业集团. fD{#]Z  
      2.辖区局部调整.淮北将段园飞地还给萧县.对宿州的北二县这样调整:将砀山县及萧县的陇海沿线地区划给江苏省,这些地区和煤炭无关.因为砀山离宿州太远了,且陇海线属徐州铁路分局. g-{9@N0`pw 
      3.除去北部五乡镇的萧县仍在宿州管辖下.因为:(1)照顾宿州,这样调整后宿州仍有三个县,面子上过得去,不至于打击宿州发展的信心.(2)照顾安徽煤炭利益,这样调整后萧县南部几个大矿仍在安徽境内.(3)照顾周围各方利益.萧县虽然距离宿州有些远,但没有砀山远的离谱,仍然可以接受.萧宿间的交通远比砀宿间方便.萧县将成为安徽,江苏煤炭利益和地缘利益的缓冲区,淮北和徐州两大城市间的缓冲区.萧县在经济上联系徐淮与在行政上隶属宿州并无多大矛盾. #p\ Xl 
      我的建议有以下要点.(1)反对盲目合并城市.(2)区划调整要就小不就大,不要大动干戈.(3)将经济与区划相区分,将矿业企业重组.(4)充分考虑苏皖交界地区区划的历史(萧,砀曾属江苏)和现实(砀山离宿州太远,萧县离宿州远但可接受,萧县南部有煤炭),充分照顾安徽,江苏的利益调和(安徽失去的只是一隅的砀山和无足轻重的萧县的北五镇,萧县做为一个建制县留在安徽,矿区仍在安徽)充分照顾淮北,宿州,徐州间的利益调和. %7DwsI) 
      淮北市是典型的矿业城市,虽然近年来发展了一些非煤产业,但煤炭仍是最重要的产业,即使在有限的非煤产业中,电力、电解铝是煤炭的延伸产业,纺织是煤炭工业的配套产业,酿酒基本位于濉溪县,由于淮北市本身区位不佳,境内无重要铁路通过,对煤炭产业的依赖度极高,因淮北矿区的主要煤田基本上处于宿州市周边,如若将宿州境内的煤矿划归宿州,对淮北市来说无异于灭顶之灾。 FB c[oNuP. 
      当然合并也存在一些困难。宿州、淮北城区相距35公里是公路交通上的概念,两地的直线距离只有30公里,随着近年来城区的扩展,实际距离应该只有25公里,而且这一距离还在不断缩小,同时在这25公里之内,还分布着濉溪县、符离集这些具有一定规模的城镇,如果两市合并,还可以在两个城区间建设新城区,并通过快速干线连接,使各城区充分融合,所以宿淮合并在空间上是没有问题的。从国内看,将城市向交通干线转移是一个发展趋势,这其中尤以交通不便的矿业城市居多,例如枣庄市和枣庄矿务局西迁薛城区,济宁市主城区东迁曲阜,玉门市主城区迁至玉门镇等,枣庄、济宁实力远强于淮北,而薛城、曲阜远不及宿州,且他们之间的距离也和宿淮差不多,所以从发展的角度看,宿淮合并也是顺应历史潮流的。 }k^"p4sj 
      如果砀山划入徐州,距离徐州外环路只有几公里的萧县就更没有理由留在宿州,况且宿州与砀山在交通上比萧县要更便捷(宿州到砀山有多列火车,而到萧县无一列火车),所以萧砀最好的出路是整体划归徐州,但这在淮海省成立之前很难操作。 L.N#J^NQ [ 
      淮北市虽然号称有五六十万人口,但其实城区仅有20万左右,大部分分布于广大的矿区,甚至有十几万人口生活在宿州市,这些人主要是矿工及其家属,矿区人口虽然名以上算是淮北市的城市人口,并无实际意义,大部分可能一年甚至从来都没去过淮北城区。淮北市区面积比一个县城大不了多少,过去城区仅有两三条道路,淮北人习惯称为一马路,二马路,三马路,这两年随着新区的建设,城市才有所扩大。宿州市区人口已经超过35万,面积较之淮北也大很多,但基础设施和城市管理水平与淮北还有一定差距 <(>E:g$SVC


      4楼2008-05-21 13:45
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        淮北的经济规模完全是地级水平,不可能改县,只能改区


        7楼2008-05-21 14:00
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          其实现在永城并不是一个合理的方案, 财收入每年上缴商丘7000+W,用永城人的话说,就是在吸血.永城也在争取独li地位,目前处于半地级半县级状况.
          地级经济水平降为县级,这个说法很奇怪.
          现宿州主城区建设水平较差,建议在符离处建设政wu新区,距离淮宿都不算远,拉大城市框架也有利于城市规划建设.


          13楼2008-05-21 14:09
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            呵呵谢谢支持


            15楼2008-05-21 14:10
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              16楼的,我说的方案是为了让淮北成为京沪铁路上的站点,现在的交通太差了


              17楼2008-05-21 14:12
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                大家不要追究究竟谁并入谁,就象帖子里说的,还叫淮北市,市府设在现宿州地界,发挥淮北略强的知名度和宿州优秀的地理交通位置.


                18楼2008-05-21 14:13
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                  本人上班去了,希望大家友好讨论.


                  21楼2008-05-21 14:14
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                    ding~~~~~~~~~~~~~


                    69楼2008-05-24 17:34
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                      其实和宿州合并也是为了 更好的发展淮


                      93楼2008-05-27 13:21
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