林明辉
叶春及，广东归善人，明隆庆四年（1570年）至万历二年（1574年）任惠安县令，是自宋初惠安置县至清朝的近千年间难得的廉臣能吏之一。史载，叶春及为官清廉简朴，初履任时，“匹马入境，出入单骑，从者两三人，不知其为令也。”离任时“惟敝衣一箧”。他于四年任内广施德政，宦绩斐然，“清宿弊，均瑶役，革羡余，毁淫祠，通水利，减入寺租田，定官催征纳规则”，使“邑大治”。他离任时，“父老送出郊者累千人”，其中不乏惠北百姓。百姓自发在斋宫中为他设立生祠，并在县城南北郊各立一石碑，以纪念叶县令的政绩。
叶春及治惠四年，尤为百姓称颂的是，他深入民间，“采风谣，询疾苦”，了解民情，熟悉民风；为民分忧，解民倒悬。对一县的山川形胜，风俗习惯，百姓苦乐，了如指掌。他据此撰写的《惠安政书》，是一部体裁别具的地方志书，也是历史上所罕见的一部县令施政笔记。全书分图籍问、地理考、版籍考、乡约篇、社学篇、保甲篇诸卷。并列有全县三十四都的民情图表和二十九幅地图。史载，叶春及四年任内，足迹遍及全县，在山高水长的惠北更是经常逗留。
今泉港区域，明时划分为四至十三都。叶春及给惠北的十个都，绘制了八张标识简洁明晰的地图，清楚地标示出村落、道路、山峰、溪流、海域，那一笔一划，无不浸沾着他的心血和汗水。政书中所制的政事民情图表，列出各都的村铺户籍，人口的性别老幼；山地田亩、钱粮岁入；山溪、池塘、港口、馆舍、寺院、兵驿，以及官府课税等等，无不精细入微。
尤其令今泉港人感念的是叶春及在知县任内，数度发动惠北吏民疏浚坝头溪水道。叶县令在《惠安政书》中作这样的记述：“旧有龙陂（大水塘，在坝头村西，今下凉尾一带），深数十丈，亭居之，今为沙壅（堵塞），不厮（由于淤塞使上游水流不能下泄），则上游溢溢（一有大水就泛滥成灾）矣。”而“埭（当时海水可到坝头村东，指沿港沟两岸的前蔡埭、崇福埭），居下善泄，不苦潦（洪涝）”，却又经常干旱缺水，农田荒芜。
作为一县之长的叶春及记挂惠北百姓疾苦，他说：“余隐（同情）崇福（今普安、钟叶一带）诸埭之芜，不能蠲释（免除）其赋（课税）。倘为取诸此（指引上游洪涝之水以济下游诸埭的干旱），亦絜矩（指上下游平衡，俱能获利）之政也。”于是，他亲临惠北筹划，发动惠北吏民同心协力，疏浚坝头水道，引水灌溉沿岸荒芜的海埭。于是，使“水自西而东南流者，则入蔡埭，崇福埭。”
叶春及兴建水利的善政，为泉港人传颂至今。