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为了应对白志沂的摩擦，中共中央于1939年7月25日，作出关于“对阎锡山派雁北专员，我们应采取挡驾态度，边区政府可立即委派政治上完全可靠的专员到雁北几县（同蒲路东），把雁北严密控制在边府领导之下”的指示。中共北方分局于8月作出了相关决定：①坚决保持雁北为边区政府之一部；②如白志沂来，宋劭文办理交待；③牺盟会反对办理交待（以新派反对旧派）；④如白志沂来接任，则由政府一律委派好县长，将坏县长一律撤逐，不理白；⑤边区政府委察南雁北办事处，以王斐然为主任，专门做摩擦的应付者；⑥如以武装接收，则放肆的给以打击。8月上旬，地委书记李光汉在浑源县龙咀村主持召开反白斗争会议，120师领导关向应、甘、泗淇及359旅旅长王震等参加了会议。关向应作了形势报告，揭露阎锡山派白志沂接收雁北的阴谋，要求广大军民提高警惕，坚持根据地斗争，同时在组织领导、干部配备上也采取了相应措施。灵丘县也进行了周密的安排部署。
