挂牌是国土部门有什么要处理的，通知出来，挂出来。摘牌大致是你认为合适，就摘下来，搞定了，你要了。参考程序－－－－ 1、程序：（1）国土资源局发布出让公告（在中国土地市场网http://www.landlist.cn/和《黄山日报》上发布），发布时间为20天；（2）竞买人向国土资源局提交申请，获取挂牌出让文件，提供权属材料和报价单，缴纳保证金；（3）国土资源局审核竞买人报名权属材料和报价单，确定竞得人；（4）10个工作日内双方签订《成交确认书》，（5）确认书签订后10个工作日内签订《国有土地使用权出让合同》，（6）付清土地价款后办理土地使用权证。2、提供材料：竞买人提供：个人提供身份证；委托书及委托代理人身份证；法定代表人证书及身份证；法人代表及企业法人营业执照；国有土地使用权出让合同文本。出让方提供：国有土地使用权出让公告；土地出让竞买须知；地块位置、面积、形状及宗地图；土地使用条件和规划设计要点通知书；挂牌出让竞买报价书；竞得成交确认书。

土地挂牌与摘牌
挂牌是土地公开出让的重要方式，挂牌出让国有土地使用权（简称土地挂牌），是指通过发布挂牌公告，按公告规定的期限将拟出让宗地的交易条件在市土地交易市场挂牌公布，接受竞买人的报价申请并更新挂牌价格，根据挂牌期限截止时的出价结果确定土地使用人的行为。
1、程序：
（1）国土资源局发布出让公告，发布时间为20天；
（2）竞买人向国土资源局提交申请，获取挂牌出让文件，提供权属材料和报价单，缴纳保证金；
（3）国土资源局审核竞买人报名权属材料和报价单，确定竞得人；（4）10个工作日内双方签订《成交确认书》
（5）确认书签订后10个工作日内签订《国有土地使用权出让合同》，
（6）付清土地价款后办理土地使用权证。
2、提供材料：
竞买人提供：个人提供身份证；委托书及委托代理人身份证；法定代表人证书及身份证；法人代表及企业法人营业执照；国有土地使用权出让合同文本。
出让方提供：国有土地使用权出让公告；土地出让竞买须知；地块位置、面积、形状及宗地图；土地使用条件和规划设计要点通知书；挂牌出让竞买报价书；竞得成交确认书。
3、收费标准
土地摘牌是指土地拍卖成功，与土地挂牌相对应。拍卖出让是按指定时间、地点，在公开场所出让方用叫价的办法将土地使用权拍卖给出价最高者(竞买人)，即完成土地摘牌。拍卖出让方式的特点是有利于公平竞争，它适用于区位条件好、交通便利的闹市区，土地利用上有较大灵活性的地块的出让。
土地摘牌：是指土地拍卖成功，与土地挂牌相对应。拍卖出让是按指定时间、地点，在公开场所出让方用叫价的办法将土地使用权拍卖给出价最高者(竞买人)，即完成土地摘牌。拍卖出让方式的特点是有利于公平竞争，它适用于区位条件好、交通便利的闹市区，土地利用上有较大灵活性的地块的出让。