原有藩主进上议院,原有土地先行保留
原先藩兵:由政府组成统一部队成为治安部队,新政府最高领导人是天皇,士兵对天皇效忠。
躬亲作为分参议行使权力,但不能满足所有躬亲的利益。 岩仓具视认为不行,认为这样会延误大事时机,原躬亲应该在哪里。
民意为重,岩仓认为上议院议员应该由民意选出。
德川庆笃认为议院应该由原藩藩主组成。
倒幕认为上议院仍然应该反映民意,佐幕认为应该不全是民意,必须要有制衡
上议院:世袭
下议院:全国选举反映民意
倒幕派认为:上议院议长要有三条时美和将军一起
佐幕认为 上议院 可以世袭也可以终生任职,直到议员去世再作决定
下议院 选取躬亲与民众
上议院有驳回权 但一旦针对上议院 则移交第三方法院
倒幕派认为天皇应该拥有自己的实权,例如否决权
倒幕派井上馨认为既然将天皇作为效忠对象,建议将天皇照片与言论广泛张贴宣传。
第三:新政府建立后的武装力量组成:
各方军队归于中央,军队发动仅通过议会
军队来源:原有各藩军队,组成新政府军队。之后会设立统一部门发展军队
但是 井上认为应该考虑将士的想法
武装力量
原藩由地方选择人员来进行维护
各藩保留少量藩军供各藩治安
第四:佐幕是否决定用措施改善民生问题
佐幕将民生问题作为主要任务,民生改革需要通过经济制度稳定物价,规范市场来保证民生。
倒幕派山县有朋认为社会保障也需要一定保障 例如:建设铁路 增设报馆
部分代表认为 以目前经济水平不足以从现在开始保障民生,应该先发展经济
井上认为新政府加强舆论控制有禁锢人民思想嫌疑,佐幕否认称舆论的加强会再安稳后逐渐减弱
倒幕派对佐幕认为民生不够重要感到寒心,认为仍然应该将民生放在第一位进行
土方岁三认为应该设立一个民意反馈机构
鼓励浪人
难民聚集,应该是一个庞大的生产链,应该利用生产链开发北海道同时制衡难民。
对难民社会保障
先安抚难民 再输送至北海道
松平庆永称佐幕诸君贼党叛国,将公开叛乱。为平贼党,即便剖腹,在所不辞
岩仓称应该更加注重难民人权