1、招标文件理解困难：招标文件通常包含大量复杂的技术规范和要求，对于许多投标者来说是一个巨大的挑战。他们可能无法充分理解招标文件中的所有要求，从而导致投标失败。
2、投标文件质量参差不齐：由于投标文件的质量往往存在差异，一些投标者可能会在文件中犯错，如格式错误、内容不完整或不符合招标要求等，这可能导致投标被拒绝。
3、信息不对称：在某些情况下，招标方可能拥有更多的信息，如项目背景、技术要求等，而投标者可能无法获得这些信息。这使得投标者处于劣势地位，难以做出明智的决策。
4、不合理的招标条件：一些招标条件可能过于苛刻或不合理，限制了投标者的参与，可能导致投标者不愿意参与或无法胜任项目。