营州是平卢节度使治所，历史地位重要。安史之乱爆发后，营州在叛军与唐军之间几度易手。上元二年，因安史叛军阻隔，营州孤悬东北，独木难支，平卢节度使侯希逸遂率部渡海南迁青州。期间，奚人趁机侵占营州，但随即被史思明军队驱逐，营州遂归史思明。
安史之乱平定后，河北地区虽然名义上归顺了唐朝，但事实上已经形成藩镇割据。此时的营州属于卢龙节度使势力范围。因此，平卢节度使未能北还，而是留在青州变成了平卢淄青节度使。
因为营州在安史之乱后不再由朝廷直辖，因此在唐朝后期缺乏记载。藩镇割据时期，营州刺史由卢龙节度使任命，一直延续至唐末五代初期。期间记载可见：唐乾宁三年（896年），李克用取卢龙，克营州。后梁乾化三年（913年），晋王李存勖部将刘光濬攻克营州， 刺史杨靖降。此时营州仍位于辽西柳城。
因后唐军事重心在于逐鹿中原，对辽西力不能及，遂被奚人侵蚀，此时营州已经名存实亡。
辽天册元年（916）年，耶律阿保机平定奚人占据辽西，命韩知古建城安置俘虏，乃完葺柳城，置霸州彰武军。此时营州故地更名霸州，州治即营州故城（柳城）。
辽天赞二年（923年），辽朝夺取平州，在平州地区以俘户另置营州（在今河北昌黎），归平州节度使管辖。此营州延续至金皇统二年（1142年）废除。
在北宋时期，辽朝营州已经与唐朝营州混淆，可能也是契丹有意为之，以免北宋获得辽西地区的领土宣称。宋金结盟灭辽，宋朝要求归还的所谓营平二州，实际地盘只相当于唐朝平州一州。显然辽朝的地名烟雾弹确实起到了作用。因宋朝君臣学史不精，导致在谈判要价时就已经吃了亏。讽刺的是，宋太祖的祖父赵敬还在辽西营州担任过刺史，属实是数典忘祖了。
安史之乱平定后，河北地区虽然名义上归顺了唐朝，但事实上已经形成藩镇割据。此时的营州属于卢龙节度使势力范围。因此，平卢节度使未能北还，而是留在青州变成了平卢淄青节度使。
因为营州在安史之乱后不再由朝廷直辖，因此在唐朝后期缺乏记载。藩镇割据时期，营州刺史由卢龙节度使任命，一直延续至唐末五代初期。期间记载可见：唐乾宁三年（896年），李克用取卢龙，克营州。后梁乾化三年（913年），晋王李存勖部将刘光濬攻克营州， 刺史杨靖降。此时营州仍位于辽西柳城。
因后唐军事重心在于逐鹿中原，对辽西力不能及，遂被奚人侵蚀，此时营州已经名存实亡。
辽天册元年（916）年，耶律阿保机平定奚人占据辽西，命韩知古建城安置俘虏，乃完葺柳城，置霸州彰武军。此时营州故地更名霸州，州治即营州故城（柳城）。
辽天赞二年（923年），辽朝夺取平州，在平州地区以俘户另置营州（在今河北昌黎），归平州节度使管辖。此营州延续至金皇统二年（1142年）废除。
在北宋时期，辽朝营州已经与唐朝营州混淆，可能也是契丹有意为之，以免北宋获得辽西地区的领土宣称。宋金结盟灭辽，宋朝要求归还的所谓营平二州，实际地盘只相当于唐朝平州一州。显然辽朝的地名烟雾弹确实起到了作用。因宋朝君臣学史不精，导致在谈判要价时就已经吃了亏。讽刺的是，宋太祖的祖父赵敬还在辽西营州担任过刺史，属实是数典忘祖了。
