邢台市襄都区和信都区卫生健康局有法不依、执法不严、行政不作为

邢台市襄都区和信都区卫生健康局作为行政机关，存在有法不依、执法不严、行政不作为的问题，导致市区内X光机的使用出现混乱局面。根据相关法律法规，X光机的安装和使用必须严格遵守规定，但目前的情况是，许多单位自行其是，擅自安装和使用X光机，这对居民的健康构成了严重威胁。
邢台市区经济发展迅速，人民生活水平不断提高。为了满足市民的健康需求，各类口腔诊所应运而生，随之而来的还有大量的X光机设备。尽管X光在疾病诊断和治疗中发挥着重要作用，但其辐射对人体，特别是对儿童和孕妇的健康有潜在的危害。为防止此类危害，国家制定了严格的法律法规来规范X光机的使用，未经许可的X光机和使用场所不得擅自安装和使用。然而，现实情况是，市区内仅有少数X光机使用单位办理了许可证，大多数单位并未办理相关手续。口腔门诊多设在繁华地段或居民楼内，如果X光使用场所的屏蔽措施不到位，将对周围居民的健康造成严重危害。
襄都区和信都区卫生健康局对上述乱象负有不可推卸的监管责任。针对这种有法不依、执法不严的现象，两区的组织部门应当对这两个行政部门进行严格考核，评估其行政不作为的情况。与此同时，纪委部门应依据相关法律法规，对这两个机关进行监督检查，查明其未落实法律法规的具体责任和原因，并追究相关人员的行政不作为责任。同时，还应对管理责任人进行调查，探究为何有的门诊办理了许可证，而有的却未办理，且未办理的门诊仍能正常使用，是否存在腐败现象？
国家制定法律法规，各级行政部门都应严格执行，而不是自行其是，甚至将其作为敛财的手段。对于任何违反法律法规的行为，都应严肃查处，确保法律法规的严肃性和权威性。