一、引言
简述测绘互联网地图服务资质的重要性在当今数字化时代,测绘互联网地图服务资质对于相关企业而言,有着至关重要的意义。首先,它是企业开展地理信息相关业务合规合法的前提条件。依据测绘法等相关法律法规规定,从事测绘活动需要依法取得测绘资质,而互联网地图服务涉及到众多地理信息数据的采集、处理以及展示等环节,若没有相应的资质,这些行为都属于违法操作。例如,高精地图因为其精度高,能展示如车道线的位置、类型、宽度、坡度和曲率等详细车道信息,还涵盖车道周边的固定建筑物等诸多道路细节,这些信息属于国家的敏感数据信息,所以从事高精地图相关的测绘互联网地图服务更需要严格遵循资质要求,否则主管部门将联合有关部门依法予以处理。其次,测绘互联网地图服务资质在企业参与相关项目投标等方面起着关键作用。在测绘项目的招投标过程中,招标方通常会设置资质门槛,很多时候大型或复杂的项目会明确要求投标人具备相应等级的测绘互联网地图服务资质,像甲级或乙级资质等。拥有资质的企业在招投标过程中有着更高的信誉度,更能获得招标方的信任,进而提高中标的可能性。而且在评标时,企业过往凭借资质承接项目积累的业绩也是重要的评分项,资质等级高、业绩好的企业往往更具优势,后续也能有更多机会承接各类项目,持续巩固其在市场中的地位。再者,从市场竞争角度来看,持有该资质的企业在市场上处于更有利的竞争地位,能够承接更广泛的项目类型,而缺少资质或者资质等级低的企业则会受到诸多限制。同时,客户在选择测绘服务提供商时,通常也更倾向于选择具有相关资质的企业,毕竟这意味着能获得更高的服务质量和更可靠的技术保障。总之,测绘互联网地图服务资质无论是对于保障业务合法合规开展,还是助力企业在市场竞争、项目投标等方面,都有着不可或缺的重要性。接下来,我们就详细探讨一下它的申报难点及需要注意的事项。二、测绘互联网地图服务资质申报条件概览(一)专业类别及范围测绘互联网地图服务资质涵盖了多项具体业务范围,主要包括地理位置定位、地理信息上传标注、地图数据库开发等。不同等级的资质,在业务开展上有着相应规定。对于甲级资质来说,上述提及的地理位置定位、地理信息上传标注、地图数据库开发等业务均可正常开展,业务范围相对广泛,能够承接规模较大、要求较高的相关项目,为众多有高精度、高复杂度地图服务需求的客户提供服务。而乙级资质,一般不得从事地图数据库开发业务,主要侧重于地理位置定位以及地理信息上传标注等业务,在满足相应条件下,也可以在一定范围内承接符合资质要求的项目,助力中小规模企业在互联网地图服务领域发挥作用,满足部分基础的地图服务需求。
(二)人员要求
不同级别资质人员数量标准
在人员数量方面,甲级和乙级资质有着明确不同的要求。甲级资质需要专业技术人员总数达到 20 人,其中必须有测绘专业中级以上职称的人员 2 名,其余 18 人为测绘相关专业人员。比如一家大型互联网科技企业,若想申办甲级测绘互联网地图服务资质,就要按照这个标准去配置相应的专业人员,确保团队专业力量符合要求,能够胜任各类复杂的地图服务项目开发等工作。乙级资质要求专业技术人员总数为 12 人,包含测绘专业中级职称人员 1 名,剩下 11 人则是测绘相关专业人员。例如一些刚起步的小型测绘相关企业,在符合其他条件的基础上,可先依照乙级资质人员数量标准来搭建团队,开展如基础的地理位置定位等业务。
人员证书及相关细节
人员职称证书和学历证书等必须保证真实性,这是申报资质的关键所在。就学历证书而言,所有人员的学历需能在学信网上真实可查,而且毕业时间与职称取得时间太近的证书尽量不要使用,以免不符合审核要求。职称证书方面,要确保可以通过国网查询,像 “评审专业名称” 空白的证书就不要使用,可在 12333 官网或者各省市人力资源与社会保障部门官网进行查询核实;要是不能网查的证书,需要确定原评审部门的电话是否可查,以此来验证证书的有效性。另外,对于退休人员的使用也有规定,甲级资质可以使用 2 名退休人员、乙级资质可以使用 1 名退休人员参与资质申报,但要提供相应证明材料。
(三)设备要求
必备设备种类及精度标准
申报测绘互联网地图服务资质,需要配备一些必备的设备。例如 GNSS 接收机、全站仪、水准仪等,这些设备有着对应的精度要求,GNSS 接收机精度应当不低于 5mm+1×10⁻⁶D、全站仪精度要达到 2″、水准仪精度需达到 S1 级别。同时,对于设备来源也有相关规定,像甲级资质要求的独立地图引擎,只可通过采购及自主研发的方式获得,不能使用租赁等不符合要求的来源渠道。而乙级资质所需的数据存储服务器,虽然可独立购买或租赁,但服务器需安置在境内,以保障数据安全及符合相关管理要求。
设备证明材料提供
在设备合规性方面,要准备好相应的证明材料。比如设备所有权转移证明材料和发票原件等,这些材料能够清晰证明设备的归属以及合法来源,确保设备符合申报资质所规定的条件。例如企业购买 GNSS 接收机等设备时,要妥善保存好购买发票、设备的相关合同以及所有权转移的记录文件等,在申报时按要求提交给主管部门审核,缺少这些证明材料,可能会导致设备不符合要求,进而影响整个资质申报流程。三、申报难点剖析
(一)材料准备难点
三大体系制度材料完善
测绘地理信息安全保障措施和管理制度、技术和质量保证体系制度、测绘成果和资料档案管理制度这三大体系制度材料的准备至关重要,但也存在不少难点。首先,在测绘地理信息安全保障措施和管理制度方面,要设立测绘地理信息安全保密工作机构,明确从事涉密测绘业务的人员需具有中华人民共和国国籍,签订保密责任书,接受保密教育等要求。比如,要建立健全涉密测绘成果使用审批流程和责任人相关规定,未经批准,涉密测绘成果不得带离保密要害部门部位,同时对涉密存储介质要专人管理,建立台账,涉密设备与存储介质应粘贴密级标识等,这些细致的要求都需要在材料中准确体现,一旦有所遗漏或者表述不准确,就可能不符合审核标准。对于技术和质量保证体系制度,得设立相应的管理机构,明确主管领导、机构负责人等关键岗位,且机构负责人应当具备中级及以上测绘专业技术职称。还要配备质检人员,建立健全如技术设计、质量检查、人员培训与岗位管理以及测绘仪器设备检定、校准等多方面的管理制度,内容繁多且相互关联,要保证完整性和逻辑性,才能让审核人员认可其符合资质要求。测绘成果和资料档案管理制度同样关键,需设立专门的管理机构,明确各岗位人员及职责,像测绘成果接收、整理、保管、使用、销毁以及台账建立等管理要求都要详细列出。例如档案室 “三铁七防”(铁门、铁窗、铁柜,防盗、防火、防潮、防虫、防高温、防强光、防有害生物和污染)等安全措施相关内容要在材料里体现,并且要符合不同级别资质对应的档案室规模标准等,稍有差池,材料就可能存在问题。
多专业申报材料整合
若企业申请两个及以上专业类别,整合人员、设备等材料就成了棘手的事。按照不累加计算原则,要准确梳理各专业所需的人员情况,不能简单将不同专业的人员数量相加,而是要依据各专业标准,合理配置对应的专业技术人员,区分测绘专业中级职称人员以及测绘相关专业人员等的数量,避免出现人员超配或者不符合各专业要求的情况。在设备方面,要分清不同专业类别对设备的具体需求,比如有的专业要求特定精度的 GNSS 接收机、全站仪等,有的专业可能侧重地理信息处理软件等,要将符合各专业标准的设备材料清晰整合,确保设备的所有权证明、精度情况等资料准确无误,防止出现材料混乱,使审核人员难以判断是否符合要求的状况。(二)人员核验难点部分地区在人员核验环节要求颇为严格且复杂。有的地方会要求提供工资流水、社保流水查询,甚至可能会通过电话随机抽查询问相关人员情况,或者要求人员到场签字确认等。例如,有的企业在申报时,就被要求提供近 3 个月的工资流水和社保流水,以此来核实人员的真实在职情况。同时,还可能出现询问公司情况、对职称人员档案额外要求等情况。像某些省份,会询问在场人员关于公司业务、资质申报相关工作开展等具体内容,还有个别省份会要求职称人员的档案需在本省,对于一些外地引进人才的企业来说,这无疑增加了难度。所以企业在申报前,要充分了解当地的这些特殊要求,提前做好应对准备,避免因人员核验环节出现问题而导致资质申报受阻。(三)现场核验难点
档案室设置
档案室是现场核验的重点对象之一。按照要求,档案室需具备 “三铁七防”,即要有铁门、铁窗、铁柜,落实防盗、防火、防潮、防虫、防高温、防强光、防有害生物和污染等安全措施。例如,铁门要足够坚固,能起到有效的防盗作用;铁窗在保障通风的同时也要符合安全防盗标准;铁柜要能妥善存放测绘成果和资料档案等。不同地区对于档案室的规模和具体布置细节可能存在差异化要求,申请甲级测绘资质一般需要 20 - 30 平米的档案室,申请乙级测绘资质通常需要 10 - 20 平米。而且制度材料需要在档案室上墙,还要准备进出档案室记录的台账等,方便主管部门检查核实档案室的使用和管理是否规范。
涉密人员管理
在涉密人员管理方面,不同级别资质有着不同的数量要求。比如乙级资质至少需要 1 名涉密人员,甲级资质则至少需要 2 名涉密人员。这些涉密人员需要在国家地理信息安全培训系统注册考试,获取相应的资质证明,像有的省份还设有专属涉密培训系统,如安徽、山东、河北等地,企业要按照当地要求,安排涉密人员参加对应的培训和考试,确保其符合涉密岗位的要求,严格遵循相关流程和细节规定,保障地理信息安全,否则在现场核验环节就容易出现问题,影响资质申报的通过。四、申报注意事项(一)社保相关注意事项
缴纳证明内容及单位要求
在申报测绘互联网地图服务资质时,社保相关材料是重要的审核内容之一。社保清单需要涵盖多方面关键信息,比如缴纳保险单位名称,必须清晰准确地显示是申报单位的名称,这一点至关重要,因为缴费单位需与申报单位保持一致,只有这样才能证明相关人员是该申报单位的在职员工,符合资质申报对于人员归属的要求。同时,人员姓名也要准确无误地体现在社保清单上,方便审核部门进行核对。另外,分公司社保证明是可以使用的,只要其能体现出与总公司的关联以及符合上述人员归属等要求即可。但要注意,上级公司或者其他关联单位出具的证明是不可用的,例如母公司的社保证明不能替代子公司申报资质时所需的本公司人员社保证明,这点企业一定要明确,避免因社保单位证明不符要求而影响申报进度。
特殊人员社保处理
对于一些特殊人员群体,在提供社保证明方面有着相应的特殊要求。像离退休人员,虽然已经离开工作岗位,但在符合一定条件下可以参与资质申报,甲级资质可以使用 2 名退休人员、乙级资质可以使用 1 名退休人员参与申报,不过要提供相应的退休证明材料,比如退休证等,以此来佐证其身份情况。而部队自主择业人员,同样需要提供能证明其身份以及符合参与申报资质相关情况的材料,例如转业证等。并且,在甲级、乙级资质使用这些特殊人员时规定有所不同,甲级资质在人员数量等要求上相对更高一些,企业要严格按照对应的标准来准备特殊人员的相关材料,确保在社保这一环节满足资质申报的审核条件。(二)申报流程关键节点
网上申报环节
测绘互联网地图服务资质申报的第一步就是网上申报,需要登录全国测绘资质管理信息系统(网址:https://zz.ch.mnr.gov.cn/Main/WorkEntrance.aspx?r=638357191831908393 )来进行操作。如果对于该系统的操作说明不太清楚,可以通过相关的官方指南或者一些专业人士撰写的详细介绍文章来进行学习了解。在网上申报时,要特别留意材料的格式以及大小等要求,提交的申报材料应为原件彩色扫描件,材料应完整、清晰易辨、图片摆正后上传,有识别码的申请材料在扫描上传后应确保能够扫描识别。例如,上传的人员职称证书、设备购置发票等材料都要保证清晰可辨,格式符合系统要求,避免出现因材料不符合规范而无法上传的情况,进而影响整个申报流程的顺利进行。
审批流程节点
从受理申请到作出审批决定,各个环节都有着明确的时间限制以及相应的规定。首先,当申请材料齐全并符合法定形式时,审批机关应当决定受理并出具受理通知书;若申请材料不齐全或者不符合法定形式,审批机关应当当场或者在五个工作日内一次告知申请单位需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理;要是申请事项依法不属于本审批机关职责范围的,应当即时作出不予受理的决定,并告知申请单位向有关审批机关申请。审批机关自受理之日起十五个工作日内作出是否批准测绘资质的书面决定,但因特殊情况在十五个工作日内不能作出决定的,经本审批机关负责人批准,可以延长十个工作日,同时要将延长期限的理由告知申请单位。此外,审批机关作出批准测绘资质决定的,应当自作出决定之日起十个工作日内,向申请单位颁发测绘资质证书;若作出不予批准测绘资质决定的,应当说明理由,并告知申请单位享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。企业要清楚了解这些规定,以便在不同情况下知晓自己的权益以及应对办法,保障资质申报工作顺利开展。
五、结语
总结要点助力申报测绘互联网地图服务资质申报确实存在不少难点,也有诸多需要注意的关键事项。在材料准备方面,像三大体系制度材料完善以及多专业申报材料整合都需严谨对待,要确保各项要求准确体现在材料中,人员、设备等资料清晰且符合规定。人员核验环节,要提前了解当地的特殊要求,如工资流水、社保流水查询,人员到场签字确认等情况,做好相应准备。而现场核验时,档案室设置和涉密人员管理更是重点,要严格按照标准落实 “三铁七防” 以及涉密人员的相关资质获取等要求。同时,社保相关材料要保证缴纳证明内容准确、单位符合要求,特殊人员的社保处理也得依照对应标准准备好相关佐证材料。申报流程中的网上申报环节,要留意材料格式、大小等要求,审批流程各个节点的时间限制和相应规定也得心中有数,这样才能保障申报工作顺利推进。希望各企业能够认真梳理这些要点,按照要求精心准备申报材料,积极应对各个环节的审核。若在申报过程中还有疑问或者遇到
简述测绘互联网地图服务资质的重要性在当今数字化时代,测绘互联网地图服务资质对于相关企业而言,有着至关重要的意义。首先,它是企业开展地理信息相关业务合规合法的前提条件。依据测绘法等相关法律法规规定,从事测绘活动需要依法取得测绘资质,而互联网地图服务涉及到众多地理信息数据的采集、处理以及展示等环节,若没有相应的资质,这些行为都属于违法操作。例如,高精地图因为其精度高,能展示如车道线的位置、类型、宽度、坡度和曲率等详细车道信息,还涵盖车道周边的固定建筑物等诸多道路细节,这些信息属于国家的敏感数据信息,所以从事高精地图相关的测绘互联网地图服务更需要严格遵循资质要求,否则主管部门将联合有关部门依法予以处理。其次,测绘互联网地图服务资质在企业参与相关项目投标等方面起着关键作用。在测绘项目的招投标过程中,招标方通常会设置资质门槛,很多时候大型或复杂的项目会明确要求投标人具备相应等级的测绘互联网地图服务资质,像甲级或乙级资质等。拥有资质的企业在招投标过程中有着更高的信誉度,更能获得招标方的信任,进而提高中标的可能性。而且在评标时,企业过往凭借资质承接项目积累的业绩也是重要的评分项,资质等级高、业绩好的企业往往更具优势,后续也能有更多机会承接各类项目,持续巩固其在市场中的地位。再者,从市场竞争角度来看,持有该资质的企业在市场上处于更有利的竞争地位,能够承接更广泛的项目类型,而缺少资质或者资质等级低的企业则会受到诸多限制。同时,客户在选择测绘服务提供商时,通常也更倾向于选择具有相关资质的企业,毕竟这意味着能获得更高的服务质量和更可靠的技术保障。总之,测绘互联网地图服务资质无论是对于保障业务合法合规开展,还是助力企业在市场竞争、项目投标等方面,都有着不可或缺的重要性。接下来,我们就详细探讨一下它的申报难点及需要注意的事项。二、测绘互联网地图服务资质申报条件概览(一)专业类别及范围测绘互联网地图服务资质涵盖了多项具体业务范围,主要包括地理位置定位、地理信息上传标注、地图数据库开发等。不同等级的资质,在业务开展上有着相应规定。对于甲级资质来说,上述提及的地理位置定位、地理信息上传标注、地图数据库开发等业务均可正常开展,业务范围相对广泛,能够承接规模较大、要求较高的相关项目,为众多有高精度、高复杂度地图服务需求的客户提供服务。而乙级资质,一般不得从事地图数据库开发业务,主要侧重于地理位置定位以及地理信息上传标注等业务,在满足相应条件下,也可以在一定范围内承接符合资质要求的项目,助力中小规模企业在互联网地图服务领域发挥作用,满足部分基础的地图服务需求。
(二)人员要求
不同级别资质人员数量标准
在人员数量方面,甲级和乙级资质有着明确不同的要求。甲级资质需要专业技术人员总数达到 20 人,其中必须有测绘专业中级以上职称的人员 2 名,其余 18 人为测绘相关专业人员。比如一家大型互联网科技企业,若想申办甲级测绘互联网地图服务资质,就要按照这个标准去配置相应的专业人员,确保团队专业力量符合要求,能够胜任各类复杂的地图服务项目开发等工作。乙级资质要求专业技术人员总数为 12 人,包含测绘专业中级职称人员 1 名,剩下 11 人则是测绘相关专业人员。例如一些刚起步的小型测绘相关企业,在符合其他条件的基础上,可先依照乙级资质人员数量标准来搭建团队,开展如基础的地理位置定位等业务。
人员证书及相关细节
人员职称证书和学历证书等必须保证真实性,这是申报资质的关键所在。就学历证书而言,所有人员的学历需能在学信网上真实可查,而且毕业时间与职称取得时间太近的证书尽量不要使用,以免不符合审核要求。职称证书方面,要确保可以通过国网查询,像 “评审专业名称” 空白的证书就不要使用,可在 12333 官网或者各省市人力资源与社会保障部门官网进行查询核实;要是不能网查的证书,需要确定原评审部门的电话是否可查,以此来验证证书的有效性。另外,对于退休人员的使用也有规定,甲级资质可以使用 2 名退休人员、乙级资质可以使用 1 名退休人员参与资质申报,但要提供相应证明材料。
(三)设备要求
必备设备种类及精度标准
申报测绘互联网地图服务资质,需要配备一些必备的设备。例如 GNSS 接收机、全站仪、水准仪等,这些设备有着对应的精度要求,GNSS 接收机精度应当不低于 5mm+1×10⁻⁶D、全站仪精度要达到 2″、水准仪精度需达到 S1 级别。同时,对于设备来源也有相关规定,像甲级资质要求的独立地图引擎,只可通过采购及自主研发的方式获得,不能使用租赁等不符合要求的来源渠道。而乙级资质所需的数据存储服务器,虽然可独立购买或租赁,但服务器需安置在境内,以保障数据安全及符合相关管理要求。
设备证明材料提供
在设备合规性方面,要准备好相应的证明材料。比如设备所有权转移证明材料和发票原件等,这些材料能够清晰证明设备的归属以及合法来源,确保设备符合申报资质所规定的条件。例如企业购买 GNSS 接收机等设备时,要妥善保存好购买发票、设备的相关合同以及所有权转移的记录文件等,在申报时按要求提交给主管部门审核,缺少这些证明材料,可能会导致设备不符合要求,进而影响整个资质申报流程。三、申报难点剖析
(一)材料准备难点
三大体系制度材料完善
测绘地理信息安全保障措施和管理制度、技术和质量保证体系制度、测绘成果和资料档案管理制度这三大体系制度材料的准备至关重要,但也存在不少难点。首先,在测绘地理信息安全保障措施和管理制度方面,要设立测绘地理信息安全保密工作机构,明确从事涉密测绘业务的人员需具有中华人民共和国国籍,签订保密责任书,接受保密教育等要求。比如,要建立健全涉密测绘成果使用审批流程和责任人相关规定,未经批准,涉密测绘成果不得带离保密要害部门部位,同时对涉密存储介质要专人管理,建立台账,涉密设备与存储介质应粘贴密级标识等,这些细致的要求都需要在材料中准确体现,一旦有所遗漏或者表述不准确,就可能不符合审核标准。对于技术和质量保证体系制度,得设立相应的管理机构,明确主管领导、机构负责人等关键岗位,且机构负责人应当具备中级及以上测绘专业技术职称。还要配备质检人员,建立健全如技术设计、质量检查、人员培训与岗位管理以及测绘仪器设备检定、校准等多方面的管理制度,内容繁多且相互关联,要保证完整性和逻辑性,才能让审核人员认可其符合资质要求。测绘成果和资料档案管理制度同样关键,需设立专门的管理机构,明确各岗位人员及职责,像测绘成果接收、整理、保管、使用、销毁以及台账建立等管理要求都要详细列出。例如档案室 “三铁七防”(铁门、铁窗、铁柜,防盗、防火、防潮、防虫、防高温、防强光、防有害生物和污染)等安全措施相关内容要在材料里体现,并且要符合不同级别资质对应的档案室规模标准等,稍有差池,材料就可能存在问题。
多专业申报材料整合
若企业申请两个及以上专业类别,整合人员、设备等材料就成了棘手的事。按照不累加计算原则,要准确梳理各专业所需的人员情况,不能简单将不同专业的人员数量相加,而是要依据各专业标准,合理配置对应的专业技术人员,区分测绘专业中级职称人员以及测绘相关专业人员等的数量,避免出现人员超配或者不符合各专业要求的情况。在设备方面,要分清不同专业类别对设备的具体需求,比如有的专业要求特定精度的 GNSS 接收机、全站仪等,有的专业可能侧重地理信息处理软件等,要将符合各专业标准的设备材料清晰整合,确保设备的所有权证明、精度情况等资料准确无误,防止出现材料混乱,使审核人员难以判断是否符合要求的状况。(二)人员核验难点部分地区在人员核验环节要求颇为严格且复杂。有的地方会要求提供工资流水、社保流水查询,甚至可能会通过电话随机抽查询问相关人员情况,或者要求人员到场签字确认等。例如,有的企业在申报时,就被要求提供近 3 个月的工资流水和社保流水,以此来核实人员的真实在职情况。同时,还可能出现询问公司情况、对职称人员档案额外要求等情况。像某些省份,会询问在场人员关于公司业务、资质申报相关工作开展等具体内容,还有个别省份会要求职称人员的档案需在本省,对于一些外地引进人才的企业来说,这无疑增加了难度。所以企业在申报前,要充分了解当地的这些特殊要求,提前做好应对准备,避免因人员核验环节出现问题而导致资质申报受阻。(三)现场核验难点
档案室设置
档案室是现场核验的重点对象之一。按照要求,档案室需具备 “三铁七防”,即要有铁门、铁窗、铁柜,落实防盗、防火、防潮、防虫、防高温、防强光、防有害生物和污染等安全措施。例如,铁门要足够坚固,能起到有效的防盗作用;铁窗在保障通风的同时也要符合安全防盗标准;铁柜要能妥善存放测绘成果和资料档案等。不同地区对于档案室的规模和具体布置细节可能存在差异化要求,申请甲级测绘资质一般需要 20 - 30 平米的档案室,申请乙级测绘资质通常需要 10 - 20 平米。而且制度材料需要在档案室上墙,还要准备进出档案室记录的台账等,方便主管部门检查核实档案室的使用和管理是否规范。
涉密人员管理
在涉密人员管理方面,不同级别资质有着不同的数量要求。比如乙级资质至少需要 1 名涉密人员,甲级资质则至少需要 2 名涉密人员。这些涉密人员需要在国家地理信息安全培训系统注册考试,获取相应的资质证明,像有的省份还设有专属涉密培训系统,如安徽、山东、河北等地,企业要按照当地要求,安排涉密人员参加对应的培训和考试,确保其符合涉密岗位的要求,严格遵循相关流程和细节规定,保障地理信息安全,否则在现场核验环节就容易出现问题,影响资质申报的通过。四、申报注意事项(一)社保相关注意事项
缴纳证明内容及单位要求
在申报测绘互联网地图服务资质时,社保相关材料是重要的审核内容之一。社保清单需要涵盖多方面关键信息,比如缴纳保险单位名称,必须清晰准确地显示是申报单位的名称,这一点至关重要,因为缴费单位需与申报单位保持一致,只有这样才能证明相关人员是该申报单位的在职员工,符合资质申报对于人员归属的要求。同时,人员姓名也要准确无误地体现在社保清单上,方便审核部门进行核对。另外,分公司社保证明是可以使用的,只要其能体现出与总公司的关联以及符合上述人员归属等要求即可。但要注意,上级公司或者其他关联单位出具的证明是不可用的,例如母公司的社保证明不能替代子公司申报资质时所需的本公司人员社保证明,这点企业一定要明确,避免因社保单位证明不符要求而影响申报进度。
特殊人员社保处理
对于一些特殊人员群体,在提供社保证明方面有着相应的特殊要求。像离退休人员,虽然已经离开工作岗位,但在符合一定条件下可以参与资质申报,甲级资质可以使用 2 名退休人员、乙级资质可以使用 1 名退休人员参与申报,不过要提供相应的退休证明材料,比如退休证等,以此来佐证其身份情况。而部队自主择业人员,同样需要提供能证明其身份以及符合参与申报资质相关情况的材料,例如转业证等。并且,在甲级、乙级资质使用这些特殊人员时规定有所不同,甲级资质在人员数量等要求上相对更高一些,企业要严格按照对应的标准来准备特殊人员的相关材料,确保在社保这一环节满足资质申报的审核条件。(二)申报流程关键节点
网上申报环节
测绘互联网地图服务资质申报的第一步就是网上申报,需要登录全国测绘资质管理信息系统(网址:https://zz.ch.mnr.gov.cn/Main/WorkEntrance.aspx?r=638357191831908393 )来进行操作。如果对于该系统的操作说明不太清楚,可以通过相关的官方指南或者一些专业人士撰写的详细介绍文章来进行学习了解。在网上申报时,要特别留意材料的格式以及大小等要求,提交的申报材料应为原件彩色扫描件,材料应完整、清晰易辨、图片摆正后上传,有识别码的申请材料在扫描上传后应确保能够扫描识别。例如,上传的人员职称证书、设备购置发票等材料都要保证清晰可辨,格式符合系统要求,避免出现因材料不符合规范而无法上传的情况,进而影响整个申报流程的顺利进行。
审批流程节点
从受理申请到作出审批决定,各个环节都有着明确的时间限制以及相应的规定。首先,当申请材料齐全并符合法定形式时,审批机关应当决定受理并出具受理通知书;若申请材料不齐全或者不符合法定形式,审批机关应当当场或者在五个工作日内一次告知申请单位需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理;要是申请事项依法不属于本审批机关职责范围的,应当即时作出不予受理的决定,并告知申请单位向有关审批机关申请。审批机关自受理之日起十五个工作日内作出是否批准测绘资质的书面决定,但因特殊情况在十五个工作日内不能作出决定的,经本审批机关负责人批准,可以延长十个工作日,同时要将延长期限的理由告知申请单位。此外,审批机关作出批准测绘资质决定的,应当自作出决定之日起十个工作日内,向申请单位颁发测绘资质证书;若作出不予批准测绘资质决定的,应当说明理由,并告知申请单位享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。企业要清楚了解这些规定,以便在不同情况下知晓自己的权益以及应对办法,保障资质申报工作顺利开展。
五、结语
总结要点助力申报测绘互联网地图服务资质申报确实存在不少难点,也有诸多需要注意的关键事项。在材料准备方面,像三大体系制度材料完善以及多专业申报材料整合都需严谨对待,要确保各项要求准确体现在材料中,人员、设备等资料清晰且符合规定。人员核验环节,要提前了解当地的特殊要求,如工资流水、社保流水查询,人员到场签字确认等情况,做好相应准备。而现场核验时,档案室设置和涉密人员管理更是重点,要严格按照标准落实 “三铁七防” 以及涉密人员的相关资质获取等要求。同时,社保相关材料要保证缴纳证明内容准确、单位符合要求,特殊人员的社保处理也得依照对应标准准备好相关佐证材料。申报流程中的网上申报环节,要留意材料格式、大小等要求,审批流程各个节点的时间限制和相应规定也得心中有数,这样才能保障申报工作顺利推进。希望各企业能够认真梳理这些要点,按照要求精心准备申报材料,积极应对各个环节的审核。若在申报过程中还有疑问或者遇到