跨流域调水影响的范围大，涉及到全流域的长治久安。国家应该先立法，对长江，汉江，黄河等河流的取水规则进行法律上的明确。首先规定每条河流每季度的取水总量，然后按照沿岸各省人口总数分配取水指标。如果有需要跨流域调水或需要增加取水量的，就需要向沿岸其他省份购买取水指标。这样虽然麻烦一点，但有了法律的保证会更加稳定可靠，更能长久。