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《投标保函全面解读》

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投标保函在投标过程中起着至关重要的作用。它是招标人为防范中标者不签订合同而可能遭受损失,要求投标人提供的银行保函,旨在保证投标人切实履行招标文件所规定的各项义务。
具体而言:
一、投标保函的主要义务规定
投标阶段的约束
在标书规定的期限内,投标人一旦投标,便不得修改原报价,也不得中途撤标。这一规定确保了投标过程的稳定性和严肃性,避免投标人随意变更投标内容或退出投标,维护了招标秩序。
中标后的责任
投标人中标后,必须与招标人签订合同,并在规定的时间内提供银行的履约保函。这一要求保证了中标人在中标后能够积极履行合同义务,为项目的顺利进行提供保障。若投标人未履行上述义务,担保银行在受益人提出索赔时,须按保函规定履行赔款义务。
二、投标保函的申请条件
招标文件资料是申请投标保函的重要依据,其中包含了招标项目的具体要求和规范,有助于银行了解项目背景和投标人的义务。
基础交易合同资料及公司对同类工程的履约记录等资料,能够反映投标人的过往业绩和履约能力,为银行评估风险提供参考。
保函格式通常在招标文件中备有要求的格式文本,投标人需严格按照该格式申请保函,确保保函符合招标要求。
授信所需的常规资料包括营业执照、法人代码证书、税务登记证、财务报表、公司的决议等,这些资料是银行对投标人进行资格审查的重要依据。
三、申请投标保函的程序
申请人首先填写《保函申请书》并提交有关资料,这是申请的第一步,申请书应详细说明投标项目的情况和申请人的需求。
银行对申请人的资格、申请手续和项目可行性进行审查,以确保申请人具备投标资格和项目的可行性。
签定协议,落实保证金或反担保措施,这是为了降低银行的风险,确保在需要履行保函义务时,银行能够得到相应的补偿。
最后,银行为申请人开立投标保函,为投标人参与投标提供担保。
投标保函办理的金额一般为投标报价的 1%—5%,其期限通常为投标保函有效期一般为六个月以内,从开出之日起生效。
四、投标保函的注意事项
投标保函金额不足
招标文件通常会明确规定投标保函的金额,一般为投标报价的 2% 或以上,大型土建工程可能会规定具体的固定数额。投标人在向银行申请开具投标保函时,必须严格按照投标文件规定的数额来确定保函金额。以往的招投标实践案例表明,即使投标保函金额只差一分,也可能导致废标。
投标保函有效期不足
招标文件对投标保函的有效期一般有明确规定,例如 “担保人在此确认本担保书责任在招标通告中规定的投标截止期后或在这段时间延长的截止期后30 天内保持有效。延长投标有效期无须通知担保人。” 然而,很多投标人往往将投标保函有效期与投标文件有效期混为一谈,造成投标保函有效期少 30 天的情况,这可能导致严重后果。
投标保函格式不符合招标文件要求
投标保函格式主要指担保条件,如 “如果委托人在投标书规定的投标有效期内撤回其投标”“如果委托人在投标有效期内收到雇主的中标通知后,不能或拒绝按投标须知的要求签署合同协议、不能或拒绝按投标须知的规定提交履约保证金,而雇主指明了产生上述情况的条件,则银行在接到雇主的第一次书面要求就支付上述数额之内的任何金额,并不需要雇主申述和证实他的要求”。投标商在向银行申请开列时,不得更改此格式,否则将导致废标。
投标保函对银行的要求
需注意是否需要开到银行基本户,是否需要五大行或者指定银行等要求。这些要求可能因招标文件而异,投标人应仔细阅读招标文件,确保申请的投标保函符合银行要求。


IP属地:江西1楼2024-11-26 08:40回复