广西北部湾的北海、钦州和防城港三市，在改革开放初期以各种方式创建并经营当地的港口码头。随着体制改革的深入，为适应新的市场经济变化，北钦防三市的港口经营主体发生变化。
港务局的改制
传统上港务局属于国家机关单位，由地方政府授权行使港务、航务行政管理和地方海事行政管理职能的部门，主管当地港务、航务管理和地方海事事业。此外，港务局还从事集装箱、煤炭、原油、铁矿石、粮食等各类进出口货物的装卸、储存、中转、分拨等物流服务和国际国内客运服务，与其他的国家和地区的港口贸易往来。
可以说，港务局拥有政府行政管理的职能，也是运输、贸易等经济活动的参与者。为提升经济效益和市场竞争力，各地港务局的改制始于20世纪80年代，具体时间因港口而异。
北海港务局的历史悠久，可以追溯到清朝时期的北海关。不但在广东、广西之间行政区域隶属有变化，在交通部、省(区)航运厅(局)归口有变化，在北部湾海岸线的分段管辖上也有变化。
1985年11月，北海港务局下放给北海市人民政府，依据交通部“一城一港”原则，成为代表市政府管理港口的职能部门。
1988年2月，由北海市风机厂、印刷厂、造纸厂、烟花炮竹总厂和技术交流站等地方单位，联合发起设立北海新力实业股份有限公司。
1989年底，随着国企改革的深入发展，北海港务管理局以全部生产经营性资产进入北海新力实业股份有限公司，完成了第一次资产重组。
钦州港创立于1992年，在1994年投入使用2个万吨级起步泊位，1997年成为国家一类口岸正式对外开放。据说，当年创建钦州港的资金来源，主要是由钦州地区人民捐款而来，总共2000多万，其中自治区拨款50万元。
1994年5月，成立钦州港区工委、管委、“钦州港务局”，实行“三块牌子、一套人马”体制。
1996年06月，钦州港务局正式成为市政府直属政企合一单位，位于钦州市钦州港勒沟区，目前处于工商吊销状态。
钦州港务局改制开始于2004年10月，按照政企分开原则改制后，成立钦州市港口（集团）有限责任公司。
防城港启用于1972年8月，长期承担国家战略任务。1990年，国家劳动部、交通部等七部委批准广西防城港务局晋升为大型二类企业(副厅级)，同时下放给防城港区工管委领导，也就是交由地方政府管理。直到2001年我国将中央与地方政府双重领导的港口全部下放地方管理。
1992年8月，防城港务局改制，成立防城港务集团有限公司，主要从事水上运输业务。
总的来说，八十年代以来，北钦防三市的地方港务局，陆续深化改革改变体制，不再承担行政管理职能，专注于港口运营与投资建设，成为自主经营、自负盈亏的法人实体。
各地港务局先是划分体制内的行业归口，接着明确地方政府与企业管理分开的原则，最终确认企业的经营实体地位。
经过这一轮改革，为广西整合三港资源，创造良好的环境，下一轮的国有资本市场化运作，很快就要启动了。
导火线的点燃
目前，北海新力实业股份有限公司、钦州市港口（集团）有限责任公司、防城港务集团有限公司，这三家地方性改制企业，仍然显示工商在册的有防城港务集团有限公司，其它均已易主生存。
可见，在市场经济条件下，企业的成长和发展并非一帆风顺的。其中，以北海新力实业股份有限公司的波折最大，直接点燃了导火线。在时代大背景下，三市地方慢慢地退出对港口码头主导。
北海市新力实业股份有限公司，是一家以从事多式联运和运输代理业为主的企业。企业注册资本6390万人民币。企业开始还不是做港口生意，经过两轮较大的资产重组，于1995年在深交所上市，后陆续剥离印刷厂、造纸厂等资产。
1995年11月2日，北海新力A种股票(代码：000582)2000万公众股在深圳 券交易所挂牌上市。
1999年初北海新力实业股份有限公司第二次资产重组，中国华能集团公司一次性受让北海市国有资产管理局持有的北海新力40%的国家股股权，成为公司的第一大股东。
2004年12月21日，新力公司第三次资产重组，北海市国有资产监督管理委员会（所持股份占公司总股本28.58%）成为第一大股东。
2005年5月份，北海新力股份实业有限公司正式更名为北海市北海港股份有限公司。
从1996年到2007年间，频繁地出现股东结构的调整，股票(000582) 名称不断更改，由北海新力实业股份有限公司先后换成北海新力、北海港。
诸多变化似乎证实，坊间传闻的公司股市的走势迷离。尤其是在2006年、2007年名称换成“S 北海港”。在股票代码中，“S”通常代表的是ST股票，ST股票是指上市公司连续两年的净利润为负数，或者是连续三年的净利润为零的公司股票，它是指特别处理股票。
很难说，是否是因为当年北海新力的股市不振，迫使广西区政府下定决心，充实港口的建设实力，提升资本市场的投资方的信心。2007年2月，广西区政府将跨行政区划的钦州、北海、防城港3个港口进行资产重组，成立了“广西北部湾国际港务集团有限公司”，统筹三个港口的运营和建设。
2013年11月，中国证监会核准北海市北海港股份有限公司，向广西北部湾国际港务集团有限公司、防城港务集团有限公司发行股份购买相关资产。北海港(000582) 名称变成现在的“北部湾港(000582)”。
在这一轮的资本操作中，终于实现钦北防三港整体上市，经营主体为北部湾港股份有限公司。众所周知，广西北部湾国际港务集团有限公司(简称“北港集团”)是广西政府直属的大型国有独资企业。
至此，广西区政府对北部湾三市的港口码头拥有绝对的控制权。
结论
北港集团对港口码头的投资管理，采取不同的方式策略，比如合浦县境内的玉林海港码头，经营主体为广西铁山东岸码头有限公司，而最大股东是北港集团(占45%)；北部湾港钦州码头有限公司，前身是钦州市港口（集团）有限责任公司，现在成了北部湾港股份有限公司的全资子公司。
总之，经过资源整合，北部湾港口有了全新的气象。平陆运河预计将于2026年年底完工，到时广西会迎来新一轮的大发展。
港务局的改制
传统上港务局属于国家机关单位，由地方政府授权行使港务、航务行政管理和地方海事行政管理职能的部门，主管当地港务、航务管理和地方海事事业。此外，港务局还从事集装箱、煤炭、原油、铁矿石、粮食等各类进出口货物的装卸、储存、中转、分拨等物流服务和国际国内客运服务，与其他的国家和地区的港口贸易往来。
可以说，港务局拥有政府行政管理的职能，也是运输、贸易等经济活动的参与者。为提升经济效益和市场竞争力，各地港务局的改制始于20世纪80年代，具体时间因港口而异。
北海港务局的历史悠久，可以追溯到清朝时期的北海关。不但在广东、广西之间行政区域隶属有变化，在交通部、省(区)航运厅(局)归口有变化，在北部湾海岸线的分段管辖上也有变化。
1985年11月，北海港务局下放给北海市人民政府，依据交通部“一城一港”原则，成为代表市政府管理港口的职能部门。
1988年2月，由北海市风机厂、印刷厂、造纸厂、烟花炮竹总厂和技术交流站等地方单位，联合发起设立北海新力实业股份有限公司。
1989年底，随着国企改革的深入发展，北海港务管理局以全部生产经营性资产进入北海新力实业股份有限公司，完成了第一次资产重组。
钦州港创立于1992年，在1994年投入使用2个万吨级起步泊位，1997年成为国家一类口岸正式对外开放。据说，当年创建钦州港的资金来源，主要是由钦州地区人民捐款而来，总共2000多万，其中自治区拨款50万元。
1994年5月，成立钦州港区工委、管委、“钦州港务局”，实行“三块牌子、一套人马”体制。
1996年06月，钦州港务局正式成为市政府直属政企合一单位，位于钦州市钦州港勒沟区，目前处于工商吊销状态。
钦州港务局改制开始于2004年10月，按照政企分开原则改制后，成立钦州市港口（集团）有限责任公司。
防城港启用于1972年8月，长期承担国家战略任务。1990年，国家劳动部、交通部等七部委批准广西防城港务局晋升为大型二类企业(副厅级)，同时下放给防城港区工管委领导，也就是交由地方政府管理。直到2001年我国将中央与地方政府双重领导的港口全部下放地方管理。
1992年8月，防城港务局改制，成立防城港务集团有限公司，主要从事水上运输业务。
总的来说，八十年代以来，北钦防三市的地方港务局，陆续深化改革改变体制，不再承担行政管理职能，专注于港口运营与投资建设，成为自主经营、自负盈亏的法人实体。
各地港务局先是划分体制内的行业归口，接着明确地方政府与企业管理分开的原则，最终确认企业的经营实体地位。
经过这一轮改革，为广西整合三港资源，创造良好的环境，下一轮的国有资本市场化运作，很快就要启动了。
导火线的点燃
目前，北海新力实业股份有限公司、钦州市港口（集团）有限责任公司、防城港务集团有限公司，这三家地方性改制企业，仍然显示工商在册的有防城港务集团有限公司，其它均已易主生存。
可见，在市场经济条件下，企业的成长和发展并非一帆风顺的。其中，以北海新力实业股份有限公司的波折最大，直接点燃了导火线。在时代大背景下，三市地方慢慢地退出对港口码头主导。
北海市新力实业股份有限公司，是一家以从事多式联运和运输代理业为主的企业。企业注册资本6390万人民币。企业开始还不是做港口生意，经过两轮较大的资产重组，于1995年在深交所上市，后陆续剥离印刷厂、造纸厂等资产。
1995年11月2日，北海新力A种股票(代码：000582)2000万公众股在深圳 券交易所挂牌上市。
1999年初北海新力实业股份有限公司第二次资产重组，中国华能集团公司一次性受让北海市国有资产管理局持有的北海新力40%的国家股股权，成为公司的第一大股东。
2004年12月21日，新力公司第三次资产重组，北海市国有资产监督管理委员会（所持股份占公司总股本28.58%）成为第一大股东。
2005年5月份，北海新力股份实业有限公司正式更名为北海市北海港股份有限公司。
从1996年到2007年间，频繁地出现股东结构的调整，股票(000582) 名称不断更改，由北海新力实业股份有限公司先后换成北海新力、北海港。
诸多变化似乎证实，坊间传闻的公司股市的走势迷离。尤其是在2006年、2007年名称换成“S 北海港”。在股票代码中，“S”通常代表的是ST股票，ST股票是指上市公司连续两年的净利润为负数，或者是连续三年的净利润为零的公司股票，它是指特别处理股票。
很难说，是否是因为当年北海新力的股市不振，迫使广西区政府下定决心，充实港口的建设实力，提升资本市场的投资方的信心。2007年2月，广西区政府将跨行政区划的钦州、北海、防城港3个港口进行资产重组，成立了“广西北部湾国际港务集团有限公司”，统筹三个港口的运营和建设。
2013年11月，中国证监会核准北海市北海港股份有限公司，向广西北部湾国际港务集团有限公司、防城港务集团有限公司发行股份购买相关资产。北海港(000582) 名称变成现在的“北部湾港(000582)”。
在这一轮的资本操作中，终于实现钦北防三港整体上市，经营主体为北部湾港股份有限公司。众所周知，广西北部湾国际港务集团有限公司(简称“北港集团”)是广西政府直属的大型国有独资企业。
至此，广西区政府对北部湾三市的港口码头拥有绝对的控制权。
结论
北港集团对港口码头的投资管理，采取不同的方式策略，比如合浦县境内的玉林海港码头，经营主体为广西铁山东岸码头有限公司，而最大股东是北港集团(占45%)；北部湾港钦州码头有限公司，前身是钦州市港口（集团）有限责任公司，现在成了北部湾港股份有限公司的全资子公司。
总之，经过资源整合，北部湾港口有了全新的气象。平陆运河预计将于2026年年底完工，到时广西会迎来新一轮的大发展。
