应该是国家和所有上司公司达成协议，允许这些人拉高股价套现离场，而国家这样做的目的，是能更好管控股市，控制股价慢慢涨上去，同时给上市公司提供贷款购买股票，方便随时拉升股价。
原因是货币会不断的贬值，如果有更稳定的抗贬值渠道，那么必然会吸收到一大笔热钱，如果足够有保障，那必然会超过银行，要是这么解释国家管控股市就有原因了。