当前无为县面临着皖江城市带的历史性机遇,同时也遇到了周边县市乃至全省的同质化竞争。从历史经验看,一个地方在每一轮产业转移过程中抓住了产业转移的机遇,就能实现跨越式发展。为此,我认为我们必须从以下方面着力:
加强园区建设,着力解决园区承接力问题。承接大规模的产业转移,必须加强园区建设,提高园区的承载力,打造一流的承接平台。当前,要重点规划建设“一核”、打造“两区”、抓好“两带”、突出“八点”。建设“一核”,就是建设“无城核”,对县城总体规划进行修编,加快实施县城改造重点项目建设“三年行动计划”,提升县城形象,增强综合承载力;打造“两区”,就是打造高沟经济开发区和无为县经济开发区,一方面进行扩区划园,另一方面进行提档升级,无为县经济开发区要向国家级开发区方向努力,努力把两区打造成为无为县承接产业转移的排头兵。抓好“两带”,就是建设好沿江工业经济走廊、发展好环山生态农业旅游带,形成一纵一横的工业经济带;突出“九区”,就是突出抓好二坝、姚沟、泥汊、汤沟、石涧、土桥、牛埠、赫店、开城等九个特色工业集中区建设。同时,要创新园区建设模式,鼓励各开发园区与长三角地区主动对接,发展飞地经济,努力形成点面结合、优势互补、特色明显的产业承接平台。
积极探索创新,着力解决瓶颈制约问题。充分利用皖江城市带承接产业转移示范区赋予的先行先试权,积极探索创新,破解发展难题和要素瓶颈。首先要破解土地瓶颈,对上加大省、市对无为县重大项目建设用地计划的争取力度,对内实行建设用地置换指标有偿调剂,鼓励非工业集中区乡镇开展土地置换。其次要破解融资瓶颈,进一步整合做大县域发展投融资平台,专门设立无为县经济开发区、高沟经济开发区两个投资公司,大力发展村镇银行和小额贷款公司,搭建银企对接平台,增强融资能力,创新融资方式,改善金融环境,构建银企项目对接、有效满足供求的长效机制。第三要破解人才瓶颈,大力引进人才,对于引进的专家型人才、高级知识分子、高级管理和专业技术人才、有专利项目的人才等发放人才VIP绿卡,在小孩上学、就医、社会保障等各方面给予优先考虑和特别关照,帮助解决他们工作和生活中的实际困难,同时要着力培养人才,建立培训基地,大规模培训企业各类急需人才。
突出承接重点,着力解决产业集聚度问题。承接产业转移,要立足现有产业基础和规划,围绕园区功能定位和产业特色,着眼产业集聚和结构升级,进行重点招商和产业承接,以壮大主导产业,推进产业集聚,加快结构升级。一要承接大项目,引入龙头企业。针对无为县主导产业数量多、规模小,缺乏上市企业支撑和龙头企业带动的现状,把承接的重点放在招大企业、大项目上,争取承接一些优质上市公司、央企和大型民营企业。二要承接高科技,提升产业层次。积极承接一些高新企业、高科技项目和现代化的生产线,大力提高无为县主导产业的科技含量,拓展无为县的主导产业规模。支持鼓励现有企业开展技术创新和技术改造,对转移落户无为县的高新技术企业、创新型企业以及无为县内的高新技术企业实行“三减两免”等奖励政策。三要承接著名品牌,增强竞争力。对无为县电线电缆、羽绒羽毛和生态农业等产业,采取合资、合作等形式,县政府出台政策鼓励骨干企业做大做强,通过上市融资、与外地龙头企业联合经营,不求所在但求所有,创自己的地方名牌。
加强园区建设,着力解决园区承接力问题。承接大规模的产业转移,必须加强园区建设,提高园区的承载力,打造一流的承接平台。当前,要重点规划建设“一核”、打造“两区”、抓好“两带”、突出“八点”。建设“一核”,就是建设“无城核”,对县城总体规划进行修编,加快实施县城改造重点项目建设“三年行动计划”,提升县城形象,增强综合承载力;打造“两区”,就是打造高沟经济开发区和无为县经济开发区,一方面进行扩区划园,另一方面进行提档升级,无为县经济开发区要向国家级开发区方向努力,努力把两区打造成为无为县承接产业转移的排头兵。抓好“两带”,就是建设好沿江工业经济走廊、发展好环山生态农业旅游带,形成一纵一横的工业经济带;突出“九区”,就是突出抓好二坝、姚沟、泥汊、汤沟、石涧、土桥、牛埠、赫店、开城等九个特色工业集中区建设。同时,要创新园区建设模式,鼓励各开发园区与长三角地区主动对接,发展飞地经济,努力形成点面结合、优势互补、特色明显的产业承接平台。
积极探索创新,着力解决瓶颈制约问题。充分利用皖江城市带承接产业转移示范区赋予的先行先试权,积极探索创新,破解发展难题和要素瓶颈。首先要破解土地瓶颈,对上加大省、市对无为县重大项目建设用地计划的争取力度,对内实行建设用地置换指标有偿调剂,鼓励非工业集中区乡镇开展土地置换。其次要破解融资瓶颈,进一步整合做大县域发展投融资平台,专门设立无为县经济开发区、高沟经济开发区两个投资公司,大力发展村镇银行和小额贷款公司,搭建银企对接平台,增强融资能力,创新融资方式,改善金融环境,构建银企项目对接、有效满足供求的长效机制。第三要破解人才瓶颈,大力引进人才,对于引进的专家型人才、高级知识分子、高级管理和专业技术人才、有专利项目的人才等发放人才VIP绿卡,在小孩上学、就医、社会保障等各方面给予优先考虑和特别关照,帮助解决他们工作和生活中的实际困难,同时要着力培养人才,建立培训基地,大规模培训企业各类急需人才。
突出承接重点,着力解决产业集聚度问题。承接产业转移,要立足现有产业基础和规划,围绕园区功能定位和产业特色,着眼产业集聚和结构升级,进行重点招商和产业承接,以壮大主导产业,推进产业集聚,加快结构升级。一要承接大项目,引入龙头企业。针对无为县主导产业数量多、规模小,缺乏上市企业支撑和龙头企业带动的现状,把承接的重点放在招大企业、大项目上,争取承接一些优质上市公司、央企和大型民营企业。二要承接高科技,提升产业层次。积极承接一些高新企业、高科技项目和现代化的生产线,大力提高无为县主导产业的科技含量,拓展无为县的主导产业规模。支持鼓励现有企业开展技术创新和技术改造,对转移落户无为县的高新技术企业、创新型企业以及无为县内的高新技术企业实行“三减两免”等奖励政策。三要承接著名品牌,增强竞争力。对无为县电线电缆、羽绒羽毛和生态农业等产业,采取合资、合作等形式,县政府出台政策鼓励骨干企业做大做强,通过上市融资、与外地龙头企业联合经营,不求所在但求所有,创自己的地方名牌。