额……你是说的生产力吧？
不能往其它城里送，不过溢出锤会保留下来，快造完的时候指向产值的数字，框框里有个overflow。
产能的问题是各个家族分工不同。典型的就是斗士家首府红盾高、zz家的黄锤高。再然后就是看地块了(比如大理石、铁矿、农类)。再再然后，额，当然就是靠建设了。（同时注意，中后期的新城/小城一般就是分数城了，只建一下文化相关的冲分数(城市文化等级)，不做其它建设。）
或换个角度说，加速制造就是老城帮助新城生产。最基础的黄锤加速就可以这样理解。
所以像是第四城第五城就要注意尽快升到文化二级，二级才可以加速建设（比如通过采集城旁边的文化类资源，或自身地块/各种手段/事件）。同时在这个过程中，工人当然去建各种建筑；城自身也应该靠地块或家族特性帮忙出个6回合小兵或工人啥的，