因为神罗不是一个严格的封建国家体系，带有浓厚的日耳曼部落联盟的色彩，查理曼时期已经基本成型了。
尤其是最重要的罗马皇帝头衔于查理曼时期取得，所以说查理曼开创神罗也说得过去。

第一个教皇册封的罗马人的皇帝啊，

不恰当的比喻：
昭襄王查理曼
始皇帝奥拓

实际上，通常意义的神罗成立的时候也没有神罗的概念，神圣是后加上去的。有一种观点，认为奥托的神罗与查理曼是继承关系，ck3里的建立神罗决议也叫"重建神圣罗马帝国"，于是就有了查理曼是神罗皇帝的说法。

其实严格说后来德意志的神罗一开始也不叫神圣罗马帝国

制作组瞎整的

查理曼受封法兰克人的罗马皇帝，史称法兰克帝国，他死后儿子孙子分家，分为了西中东三法兰克，后来东法兰克加洛林绝嗣，后面基本上是选王制， 经过康拉德一世和亨利一世后，奥托一世接手东法兰克，由于当时武德充沛，奥托一世强取了意大利国王遗孀，然后驱逐了马扎尔人控制了北意大利，所以教廷就封他为德意志人的罗马皇帝，是后来神罗在教权高于王权还是王权高于教权上和罗马教廷产生了冲突，为此互相争斗了几代人，所以到了腓特烈为了在教权上和罗马平起平坐，就在前面加了神圣二字，后面就叫做神罗了，这个头衔继承于西罗马，说没关系又有一点关系，说有关系也就只有那一点关系

可罗马人的皇帝就是查理曼开始有的

猜猜神圣罗马帝国皇帝查理一世是谁？
奥托本人就是个查理曼拥趸，他一直认为自己的罗马帝国承袭查理曼；
神圣罗马帝国是一个神罗极少拿来自称的词语，一直到19世纪的历史学界，历史学家们才开始频繁使用这个词称呼神罗，在漫长的岁月里神罗统治者最常用的自称是【罗马帝国/神圣帝国】；
罗马帝国在基督教化的同时，基督教也在罗马化，步入中世纪后基督教会宣称，从世界诞生到灭亡，人间有且只会出现四个帝国，罗马帝国就是最后的帝国，罗马帝国的终结，意味着世界的毁灭，这也是为什么罗马帝国在，5世纪后的罗马基督教世界地位这么重大原因之一。

追封啦

就头衔的传承而言这就够了，可以试想一下查理五世皇帝为什么是五世

这是啥MOD