1、线路方案规划论证研究（地方政府上报、国铁集团委托设计规划部门）
2、列入规划（国铁集团、国家发改委的《中长期铁路网规划》或区域、省级铁路规划）
3、设计单位招标、设计方案竞选（国铁集团）
4、预可行性研究报告编制（设计单位）
5、预可行性研究报告审查（国铁集团）
6、预可行性研究报告评估（咨询公司）
7、项目建议书上报（国铁集团、地方政府联合向国家发改委上报，主要针对各省市新建城际铁路、地方铁路）
8、项目建议书批复（国家或省级发改委立项）
9、勘察设计单位招标（国铁集团或地方政府）
10、可行性研究报告编制（设计单位）
11、可行性研究报告审查（国铁集团工程设计鉴定中心审查初步设计、生态环境部审查环评、自然资源部审查用地、水利部审查水土保持）
12、可行性研究报告评估（咨询公司）
13、可行性研究报告批复（国铁集团或发改委）
14、可以进行开工、奠基、建设动员大会等仪式（国铁集团和省市区等）
15、初步设计批复（国铁集团、省级发改委）
16、工程施工招标（国铁集团和地方各级政府）