首先要解决的问题就是确定发展的方向。我们要从定位当前的发展状况和环境来探索未来的各种可能，找出一条有效的发展路径，根据这个路径引出多个可行的发展方案，为建立新的发展理念打好基础。除此之外，从分析传统发展理念的优缺点，以及总结现有发展理念的收获和教训，来看看有哪些重要的转折点和发展趋势，以便建立新发展理念。此外，我们还要加强发展理念的完整性，确保发展理念能有效避免波动，同时要注意增加对未来变化的把握力，使发展理念更有预见性，同时更好地指导后续工作。