要推进以保障和改善民生为重点的社会建设，首先要落实社会保障制度，健全基本养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险等内容，加大投资，改善保障水平，完善政策补贴，使民众有更多的收入来源，减轻生活压力。其次，加大安居工程建设力度，改善城乡住房条件，解决非正式经济社会群体的住房困境。此外，还要加强精准扶贫，改善贫困地区人口的物质生活水平，建设基础设施，促进社会发展。总之，通过加强社会保障制度，完善便民服务，改善居住环境，提升基础设施，发展现代服务业，一定能够保障和改善民生的社会建设。