负面清单是指国家或者某个行业对于禁止、限制或者规范的一系列条款的清单，以此来规范市场经济的行为和管理方式，避免出现违规行为。负面清单的制定有利于保护市场的公平竞争和消费者的合法权益，同时也有利于推动经济的稳健发展。