竣工决算的内容包括文字说明和清单表两层。第一层是文字说明，主要包括工程建设的基本情况、工程量计算、工程造价构成、工程变更等内容。第二层是清单表，主要包括工程量清单、工程款清单、结算单价表等。其中，工程量清单是按照工程实际完成情况列出的各项工程量，工程款清单是按照工程量清单计算出来的各项工程款，结算单价表是明细列出各项工程的计量单位和单价等信息。