根据中华人民共和国有关法律法规，个人的民族身份是依照其出生时的民族确定的，不得随意更改。因此，土家族不能自行改为回族。如果确有特殊情况需要变更民族，需要按照《国务院关于变更民族的规定》进行申请，并经过相关部门审核批准后才能改变民族身份。