设施农用地通常不属于建设用地，而是属于农业用地的一种。设施农用地是指在农业生产中，通过人工或者设备建造的种植、养殖、加工等用地，如大棚、温室、畜禽养殖场等。设施农业的发展可以带动农业现代化、提高农业生产效率。在土地利用规划中，设施农用地通常被划分为农业类用地，而建设用地则是指用于城市建设、工业、道路、交通、水利等建设的用地。