是的，proposal是指倡议书。它是一种书面提案，主要用于阐述某种想法、计划或愿景，旨在向其他人清楚地表达申请者观点，通常希望获得某些形式的支持。它一般包括概述、问题定义、目标、背景信息、方法等内容，还可以加上一些图表、表格和应用示例，以说明提出的建议或想法。