(1)确定目标，拟定预测计划首先确定预测的目标，有明确的目标，其余的预测工作才能够顺利展开。预测目标的内容主要有：明确预测对象、预测目的、预测范围等。预测目标明确详细，才能保证预测结果的准确性；
(2)收集数据，分析和整理信息确定预测目标后，要收集相关的数据，包括预测对象自身发展的历史信息、影响其发展的各种因素等。收集数据后，要对相应的信息进行分析、整理，判断信息的可靠度，去伪存真，使预测结果的误差减少到最低程度，保证预测结果的可靠性；