伯明翰是英国的一个城市，是英格兰中部的一个大都市区，不属于任何一个省或州。在英国，城市通常是作为一个单独的行政区域，由市长和市议会管理。因此，伯明翰市拥有自己的政府和自治权，是英国最大的城市之一。