公立学校一般属于政府机关的范畴。这是因为，公立学校大多由政府出资兴建和管理，其收入多数来源于政府拨款，遵循政府的指导方针和政策。此外，在教育内容、课程设置、师资队伍等方面也都有政府的严格监管和管理。所以，从这个层面上来看，公立学校可以被视为国家或地方政府的下属机构，也可以看作是政府机关的一部分。