不能发红包。因为清明节是一个以祭扫和纪念死者为主的传统节日，其本质上是一个传统的祭祀活动，出于对死者的礼仪，发红包并不能很好地体现出对亡者的尊重，故不能发红包。常见的清明节活动包括祭扫墓地、盂兰盆会等活动，它们都不需要发红包，而是更带有纪念意义的活动。另外，清明节也有更多特殊的传统体现，如插柳枝、放风筝等等，这些也是清明节的传统活动。