这是比喻说法，意思是指一个宰相的能力极强，他的力量能像船只一样支撑起一个国家。这也可以指一个国家的领导者拥有足够的能力，可以支撑起整个国家的沉重负担。同时它也可以暗示，如果政府领导者的能力不够，可能会出现国家发展的问题，就像没有人支撑船只一样，整个船只就会面临破坏，国家也一样。拓展来看，这也可以暗示一个国家要想发展，必须要有领导者拥有出色的能力，让整个国家更加稳定，才能发展得更好。