秦始皇可以说既是明君也是暴君。他的政策统一了中国，让人民生活得更加充实，可以说他确实有明君的品质，但同时他以杀戮、阴谋为手段，处死入谋狱之人，极力夺取民心，可以说他有暴君的特点。他对国家的建设和国人的福祉都做出了沉重的贡献，但也不乏暴行，被后世记录下来的历史就是如此。拓展来说，秦始皇尝试了实行攻心与攻城的政策，极大地提升了国家的国力，但他同时也用这种方式冲击了当时各少数民族的文化自由，甚至杀死布衣大众，加深了民族之间的矛盾。