中央集权是指政治、经济、文化等各方面的权力都集中在中央政府手中，地方政府只是中央政府的代理人，其权力受到限制。在中央集权的体制下，中央政府对地方政府有着相对较大的控制力，可以统一制定政策和法规，调配资源和财政。中央集权的优点是有利于国家的统一和强大，但也存在权力过于集中，地方政府发展不充分等缺点。