求助汉中老百姓有买过南郑区中所新城移民搬迁安置房

本人在2015年申请购买了南郑区中所新城移民搬迁安置房，购房款交清合同约定合同签订后三个月交房和发证。合同约定是商品房性质房产证。可以该项目至今为止没有任何手续，没有国有土地使用证，没有交2000万购地款，也没有土地规划证，房屋规划证，开工证，啥证都没有，完全就是违法建设。
可是国土部门都说没有问题，我买了之后才发现根本就是欺诈。房子根本没有产权证。这个问题到现在5年了一直不能解决。要退房需要交南郑区大河坎镇政府手续费，总共交了17万多，移民补助款7万，要扣手续费几万。