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对十三届全国人大四次会议第7543号建议的答复
您提出的关于将亳蚌滁宁城际铁路列入国家相关规划的建议收悉。经商国家铁路集团有限公司，现答复如下。
长三角地区是我国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一。近年来，国家始终积极支持包括安徽省在内的长三角地区铁路规划建设。一是完善路网布局。我委批复了皖江地区城际铁路建设规划（2015-2020年），支持建设亳州—蚌埠—滁州—南京城际滁州—南京段。印发实施了《长江三角洲地区交通运输更高质量一体化发展规划》（以下简称《一体化规划》）和《长江三角洲地区多层次轨道交通规划》（以下简称《多层次规划》），支持规划建设南京经滁州至蚌埠铁路、蚌埠经宿州至淮北铁路等一批重大项目。二是健全协同推进机制。依托铁路项目前期工作协商会议机制，专题部署、整体推进京津冀、长三角、粤港澳大湾区城际和市域（郊）铁路建设，明确近三年项目清单，印发2021年度项目前期工作推进计划表，大力推进相关项目。三是加快重大项目实施。京沪高铁、商合杭高铁等已建成投运，淮北经宿州至蚌埠铁路等正在建设，沿江高铁合肥经南京至上海段、南京经滁州至蚌埠铁路等前期工作加快推进。截至2020年底，长三角地区铁路营业里程约1.3万公里，其中高铁约6100公里，大运量、多层次、多元化、安全可靠的轨道交通运输服务供给能力全面提升，轨道交通基础设施规模、能力和服务水平位于全国前列，群众出行安全、快捷、舒适的获得感、幸福感、安全感显著增强，有力支撑了长三角地区建设和安徽省经济社会发展。
目前，蚌埠至南京间，已形成京沪高铁、京沪铁路两条通道，未来还可通过已纳入规划的南京经滁州至蚌埠铁路，实现快速联系；蚌埠至亳州间，可通过商合杭高铁在淮南换乘合蚌高铁，实现快速联系；亳州至南京间，可通过商合杭高铁、沪汉蓉铁路宁合段，实现快速联系。近期通过充分发挥这些项目功能和优势，可以满足蚌埠至南京、蚌埠至亳州、亳州至南京间的客运需求。
亳蚌滁宁城际铁路对于进一步完善区域铁路网络、支撑沿线经济社会发展具有一定作用，其中蚌埠经滁州至南京段已作为干线铁路纳入《一体化规划》和《多层次规划》。今年3月，国务院办公厅转发我委等单位《关于进一步做好铁路规划建设工作的意见》（国办函〔2021〕27号，简称《意见》），规定了新建不同速度等级铁路对应的功能定位和客流密度等条件，并对城际铁路速度标准等提出了明确要求，原则上采用时速200公里及以下标准。下一步，我委积极支持地方按照《意见》要求，结合区域路网布局、既有铁路运输能力、地方经济发展需求等因素，综合考虑客流效益、地方财力支撑等条件，进一步研究项目规划建设的必要性和可行性，我委将结合相关规划研究编制予以统筹研究。同时我们将会同相关部门在政策、技术、建设等方面给予积极支持。
感谢您对发展改革工作的关心和支持。
欢迎登录我委门户网站（http://www.ndrc.gov.cn），了解国家经济和社会发展政策、经济建设和社会发展情况、经济体制改革方面的重要信息。
国家发展改革委
2021年9月6日
您提出的关于将亳蚌滁宁城际铁路列入国家相关规划的建议收悉。经商国家铁路集团有限公司，现答复如下。
长三角地区是我国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一。近年来，国家始终积极支持包括安徽省在内的长三角地区铁路规划建设。一是完善路网布局。我委批复了皖江地区城际铁路建设规划（2015-2020年），支持建设亳州—蚌埠—滁州—南京城际滁州—南京段。印发实施了《长江三角洲地区交通运输更高质量一体化发展规划》（以下简称《一体化规划》）和《长江三角洲地区多层次轨道交通规划》（以下简称《多层次规划》），支持规划建设南京经滁州至蚌埠铁路、蚌埠经宿州至淮北铁路等一批重大项目。二是健全协同推进机制。依托铁路项目前期工作协商会议机制，专题部署、整体推进京津冀、长三角、粤港澳大湾区城际和市域（郊）铁路建设，明确近三年项目清单，印发2021年度项目前期工作推进计划表，大力推进相关项目。三是加快重大项目实施。京沪高铁、商合杭高铁等已建成投运，淮北经宿州至蚌埠铁路等正在建设，沿江高铁合肥经南京至上海段、南京经滁州至蚌埠铁路等前期工作加快推进。截至2020年底，长三角地区铁路营业里程约1.3万公里，其中高铁约6100公里，大运量、多层次、多元化、安全可靠的轨道交通运输服务供给能力全面提升，轨道交通基础设施规模、能力和服务水平位于全国前列，群众出行安全、快捷、舒适的获得感、幸福感、安全感显著增强，有力支撑了长三角地区建设和安徽省经济社会发展。
目前，蚌埠至南京间，已形成京沪高铁、京沪铁路两条通道，未来还可通过已纳入规划的南京经滁州至蚌埠铁路，实现快速联系；蚌埠至亳州间，可通过商合杭高铁在淮南换乘合蚌高铁，实现快速联系；亳州至南京间，可通过商合杭高铁、沪汉蓉铁路宁合段，实现快速联系。近期通过充分发挥这些项目功能和优势，可以满足蚌埠至南京、蚌埠至亳州、亳州至南京间的客运需求。
亳蚌滁宁城际铁路对于进一步完善区域铁路网络、支撑沿线经济社会发展具有一定作用，其中蚌埠经滁州至南京段已作为干线铁路纳入《一体化规划》和《多层次规划》。今年3月，国务院办公厅转发我委等单位《关于进一步做好铁路规划建设工作的意见》（国办函〔2021〕27号，简称《意见》），规定了新建不同速度等级铁路对应的功能定位和客流密度等条件，并对城际铁路速度标准等提出了明确要求，原则上采用时速200公里及以下标准。下一步，我委积极支持地方按照《意见》要求，结合区域路网布局、既有铁路运输能力、地方经济发展需求等因素，综合考虑客流效益、地方财力支撑等条件，进一步研究项目规划建设的必要性和可行性，我委将结合相关规划研究编制予以统筹研究。同时我们将会同相关部门在政策、技术、建设等方面给予积极支持。
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国家发展改革委
2021年9月6日
