诸葛亮说益州法律宽松，不过这个宽松是否对所有人都一样呢？恐怕未必。诸葛亮所说的可是“自焉已来有累世之恩”，刘焉算是一个温仁的人吗？我们再看两处记载，就可以判断出，刘璋包括刘焉的“恩”只是针对“东州士”这个特殊的群体而已，对待益州本土的法律恐怕并不宽松。
《英雄记》：“璋性宽柔，无威略，东州人侵暴旧民，璋不能禁。”
《三国志 ·蜀书·彭羕传》：“（彭羕）后又为众人所谤毁於州牧刘璋，璋髡钳羕为徒隶
还杀死刘焉的大功臣张鲁全家，简直骇人听闻
在刘备围城的时候，蜀郡督邮朱叔贤及其兄弟不愿意给刘璋卖命，打算出城投降刘备，事情败露被杀。这个倒是没有什么问题。而后刘璋做出一个举动，他将朱叔贤的妻子张昭仪赠送给自己的将士，用来提高士气或者以儆效尤，导致张昭仪不堪受辱而自杀。“三军莫不哀叹”，说明刘璋军队对张昭仪的境遇是同情的，或许也包含对刘璋的举动的不认可
昭仪，繁张氏女，广汉朱叔贤妻也。贤为郡督邮。建安十九年，刘主围刘璋于成都，贤坐谋外降诛。璋以昭仪配兵将，见逼，昭仪自杀。三军莫不哀叹