问题不在厂子。。。你玩小国一般要找个大国进市场，不然你靠自己自立自强基本没得玩

你干嘛要补贴呢，
不赚钱取决于商品是否生产过多，生产多了可以直接出口普鲁士，法国，英国，他们的市场规模庞大你那点商品随时都能消化，或者是增加你本国的需求。
要么就是你的原材料太贵了，出厂的东西还没有原材料值钱，缺少原材料直接从外部市场里购买，或者本国生产需要的原材料。

相信市场经济，不用补贴，不够就扩大生产，买，多了就加下游工业，卖

开局可以加带嘤市场，原材料够你折腾，市场里缺啥建啥，再加上比利时土地还有加成，闭着眼猛赚钱