崇祯明旨：卿治兵関外，日夕拮据。而已分兵戍蓟，早见周防。関内疏虞，责有分任。既统兵
前来，其一意调度，务收全胜，不必引咎”

以边警预防关外听督师袁崇焕相机战守，关内古北、喜峰等路着抚臣王应豸严督三协道将等官分地控扼，以匹马不入为功；总督喻安性暂住关门东西策应，俟信少平即还密镇。。。崇祯元年9月

讲的挺好，支持你发史料来解读..。。

假如蓟镇真为袁崇焕可以调度，为什么袁崇焕还需要上奏疏请示？袁黑就是不学无术。不过这同时也说明当时崇祯统治下的制度体系之混乱。我看的《崇祯传》里就有讲当时官员权力划分的混乱

这个我觉得倒是不用说什么，明末的管理体系就是一团糟，表面上谁都管，事实上谁都不管。之后几次入关，明的组织度和协调性只能用悲剧来形容。这个问题袁崇焕解决不了，但整个明朝也没人解决的了。

若顺天等处，则听督抚为政，臣不敢越俎而议者也。
今西部无存，东患我独当之。若东若三十六家道于卜与素什兔等穿连辽、蓟、宣、大沿边一带，以东之悍于战，藉西马为用，人人皆兵，兼喇之饭食，寝处于我边，外经道惯熟，若仍诱入犯，则东自宁前，西自喜峰、古北，处处可虞，其为祸更烈，臣窃忧之。
九月己丑，袁崇焕以清兵欲西，先请驻宁远增戍关门，至是遣参将谢尚政等往备。顺天巡抚都御史王元雅曰：此虗警耳。遣其众归，师果不出。
崇焕随奏：『臣守宁远，寇被臣创，决不敢侵犯臣界。只有遵化一路守戍单弱，宜於彼处设一团练总兵』。遂以王威为请。兵部以王威新奉部劾，不肯即予，留难移时。”《石匮书后集》
以边警预防关外听督师袁崇焕相机战守，关内古北、喜峰等路着抚臣王应豸严督三协道将等官分地控扼，以匹马不入为功；总督喻安性暂住关门东西策应，俟信少平即还密镇。。。崇祯元年9月
諭劉策耑責道臣許如蘭嚴督將領分守各口，據險堵拒，以匹馬不入為功，若縱入內地，以失機論——崇祯长编，二年十一月
卿治兵関外，日夕拮据。而已分兵戍蓟，早见周防。関内疏虞，责有分任。既统兵前来，其一意调度，务收全胜，不必引咎”-崇祯2年11月
臣谨会同总督蓟、辽、保定等处军务，兼理粮饷经略，御倭兵部尚书兼都察院右副都御史俞安性合词上请

广宁战之前，蓟，辽都是分开的，而广宁战败，不得已将山海关作为辽事的指挥中枢，而原来山海关是属蓟州，这样就是把原蓟东协（山海关）划规辽事指挥部管理，所以之后与辽事有关的长官都是蓟辽开头。

“今关臣谓旧兵缺额三万三千六百有奇，新兵仅有三万三千三百有奇，若以新数而补旧数，数适相当，良为有见。至督师则欲以新兵一万二千为额；兵部又欲以新兵一万八千为额；统候圣明裁定”
方大任称蓟密永旧兵缺额33600，已有新兵33000，虽然新兵补旧兵数字刚刚好，但朝廷说不行，不给补，必须裁兵，裁的就是这33000新兵！
于是兵部就来找袁崇焕，让他将裁下来的新兵拿走一万八，也就是说编到关宁四镇的编制。
而袁崇焕只愿意补一万二进入关宁编制

新兵去补旧兵的缺额；然后袁崇焕用了其中1.2万新兵作为关宁编制受新饷（本来兵部想让1.8万给袁崇焕）；最后圣旨袁崇焕用1.2万人受新饷；另有7810名驻劄西协是否用新饷待定，其余新兵补入旧兵缺额，领旧饷。。

https://tieba.baidu.com/p/5512688482?share=9105&fr=sharewise&see_lz=0&share_from=post&sfc=copy&client_type=2&client_version=12.15.1.0&st=1659260841&unique=7654B79C504B283A523C671EC5100642#/lzlPage?tid=5512688482&pid=128213330976&floor=27&postAuthorId=123690726&forumId=264521&source=a0-bpb-c5512688482-d0-e0关于袁崇焕于后金入侵前故意削减蓟州兵力的谣言