发改委推进县城建设，2022年洪江市承载城镇化能力
洪江市原名黔阳县，“世界杂交水稻发源地”，历史上黔阳战国属楚地，秦为黔中郡地，宋元丰三（1080）年改置黔阳县，以黔水之阳命名（贵州简称黔，阳代表东方，太阳升起地方），隶属于沅州，黔阳县城1949年从黔城镇迁安江镇经过48年后1997年从安江镇搬迁回黔城镇改名成洪江市，洪江县城位于怀化南五县山区向丘陵转型咽喉地段（黔芷鹤盆地南咽喉），沅江/舞水河畔宜居城市，论水源和平地效应，县城往南发展，江南村，茶溪村，双溪村，江市镇北在湘西为数不多可以建百万人口城市的地方。洪江县级市挖崛周边65万农村人口，十四五规划建设怀化南五县中心城市，怀黔千亿经济走廊沿舞水边建设不只是因为水源，更重要利于黔芷鹤平地给工业散气，不会形成温带小气候，这里平地/丘陵地段非常适合工业散气，完善县城融入怀黔经济走廊，发展成为与怀化便捷、功能互补、产业配套的卫星城，建设好怀黔千亿经济走廊南桥头堡。
洪江市黔城镇1998-2022共23年高起点建设新城:
1.交通: 洪江县城距离怀化高铁南站35公里、芷江机场40公里，怀邵衡铁路设安江客运站、沪昆高速公路，包茂高速、焦柳线黔城站与怀化互补融入西部陆海新通道；G209国道（怀黔一级公路），怀桂湛高铁(将设洪江北站)、怀邵衡铁路安江东站货运编组站，黔阳通用机场（从事农林生产、医疗救助、抢险救灾等）；沅水洪江至辰溪航道：起点位黔城河口，终点位于辰溪大洑潭坝下750m，全长180km航道；S335安江至双溪公路改造成4车道，加快市治黔城与安江片区旅游、教育、医疗等融城。
2.城市规模: 市治黔城地处两江交汇地带，地理位置较为优越， 县城人口2021年达到6.2万（全镇人口9.2万），城区8.5平方公里，十四五规划扩大到18平方公里（18万人口）小型城市，20年亲眼见证一座新县城崛起。排在第二的乡镇是安江镇，该镇的表现可谓十分亮眼，常住人口约8.2万人，和黔城镇只有一万人的差距，是洪江市人口较多的乡镇，和黔城镇一起成为洪江市两个“标杆”。安江镇曾是黔阳地区行政公署驻地，以及黔阳县县治所在地。虽然安江镇如今不再是县城，但是它的深厚底子还在，较多的常住人口就是最好的佐证。
3.工业: 洪江市高新区位于怀黔经济走廊南端，2020年全省排名57位，2019年为省级洪江市高新技术产业开发区，新昌石化一年税收1亿，托口电站一年税收1.3亿（洪江市），二驾马车引领洪江市高新区，工业园面积将扩大至10平方公里，分为双溪产业片区和株山产业片区（包括隆平电商产业园），湖南武陵山四维集团为国家装配式建筑产业基地、沃世达科技、楹鼎科技等企业，怀黔千亿经济走廊为怀化内就业机会最多。
4.武陵山地区只有适度规模的城市化才能更好促进经济发展，支柱产业建立后多余的劳动力才有出路，第三产业（现代服务业或商业）才有服务对象，才能永远脱贫。经济越发达铁路沿线城市之间的平均距离就越小，一般40至70公里一座城市，怀化到柳州453公里中间铁路沿线仅有洪江一个县级市，打开卫星地图怀化南五县山区向丘陵/平地转型的咽喉地段位于洪江市黔城镇。怀化至柳州城市轴线上中间节点城市在5G，高速公路/高铁，天然气布局优先非轴线城市几年，黔城天然气管道2019年已开通入户。
5.企业/商家一般将怀化分成三级 ：一级：怀化市区，二级：北部4县(沅陵/溆浦/辰溪/麻阳)一般会在溆浦设点，南部5县，洪江市或者靖州。三级:中方/会同/通道等县城。黔城不仅可以辐射洪江本县34万人口，还可以同洪江管理区5.7万，会同29.1万，中方县23.3万，靖州23.3万，通道20.1万以及东西方向芷江，新晃等很好互动，洪江市也是怀化南5县人口中心。最近20年来那么多企业（甚至500强企业），物流，零售等将怀化南5县中心选择洪江市，新昌石化（洪江市），洪江国际商贸城，东方希望集团（青山溪），步步高超市，佳惠超市，海尔、美的，海信等考察完怀化南5县，最终落户市治黔城已形成规模。
6.文化旅游：中国最具历史原真风貌的隐逸之都——黔阳古城距今已有2200多年历史，2018年列为湖南省历史文化名城。古城处在沅江和舞水的黄金水运加上周边平地充足，粮仓腹地，上控西南云贵少数民族历代兵家必争之地，繁荣于大唐盛世时期，唐代农耕文明：唐装，剪纸，黑陶制作、巫傩棕编面，竹艺，民歌，三月三地荠菜煮鸡蛋风俗等历史文化保护传承至今，黔阳古城三面环水，是湘楚侗苗地边陲重镇，素有"滇黔门户"之称，虽经千年风雨，但城内九街十八巷古建筑群保存完好，素有“江南古建筑博物馆”之称；芙蓉楼以水送友而出名，以楼会友喜迎八方宾朋。黔阳古城三面环水，是湘楚侗苗地边陲重镇，素有"滇黔门户"之称。托口电站和怀邵衡铁路建成后大型基建拉动经济增长点转型到旅游基建项目，洪江城市发展靠旅游，旅游发展靠古城，古城发展必须靠5A理念深入人心。
7.城市文明: 省级文明城市、省级园林城市、省级卫生城市，省级生态文明城市，中国冰糖橙第一市，洪江市授予 “中国天然氧吧”称号。洪江市建立核心价值观主题公园、革命老区主题公园、法治文化主题公园，滨江公园，相思湖，隆平公园，镡城公园，使广大市民受到洗礼熏陶，城市环境得到有效改善，绿城创建有力推进，建城区绿地率、绿化覆盖率、人均公园面积、林荫道推广率等十多项指标均超过省定标准。全市森林覆盖率达68%，年平均负氧离子含量为2724个/立方厘米，被联合国教科文组织誉为“未被污染的神奇土地”。县城城区：开元大道,龙标大道,雪峰大道等各主干道在怀化各县中名例前矛，每年夏季汛期不会内涝，成为怀化13县中城区基础设施最好城市之一，洪江市成为湘西南一颗璀璨的绿色明珠，宜居新城。
2022年差异化发展:
1.由于一二三线城市虹吸效应，是四五线城市的痛，地级市和省城人口快速增长，湖南省县城都在流失人口，2021年第七次人口普查为34.2万人口，10年人口流失7万。县城要避免流失人口需向地级市学习，2022年人们期望不是小镇/小城生活模式，至少是地级市资源优势才能留住 人，洪江县级资源无法匹配县级城市，县级市以城市工作为重点，兼顾农村;县以农村为重点，兼顾城市。县级市与普通县形成差异化发展，洪江市无法抓住这一优势，缺乏县级市城市管理意识，未有黔阳街道办设立规划，黔城镇教育、医疗、交通、就业等吸引人口优势不够突出，吸引人口能力相当有限。举例湖南省其他县级市都有**街道办，设立街道办后政治、经济、科研、教育、卫生、商业、金融、交通等城市功能将更加明确，城市化建设和发展的前途将更加光明，与县城形成差异才能快速吸引怀化南5县周边65万人口。
洪江市原名黔阳县，“世界杂交水稻发源地”，历史上黔阳战国属楚地，秦为黔中郡地，宋元丰三（1080）年改置黔阳县，以黔水之阳命名（贵州简称黔，阳代表东方，太阳升起地方），隶属于沅州，黔阳县城1949年从黔城镇迁安江镇经过48年后1997年从安江镇搬迁回黔城镇改名成洪江市，洪江县城位于怀化南五县山区向丘陵转型咽喉地段（黔芷鹤盆地南咽喉），沅江/舞水河畔宜居城市，论水源和平地效应，县城往南发展，江南村，茶溪村，双溪村，江市镇北在湘西为数不多可以建百万人口城市的地方。洪江县级市挖崛周边65万农村人口，十四五规划建设怀化南五县中心城市，怀黔千亿经济走廊沿舞水边建设不只是因为水源，更重要利于黔芷鹤平地给工业散气，不会形成温带小气候，这里平地/丘陵地段非常适合工业散气，完善县城融入怀黔经济走廊，发展成为与怀化便捷、功能互补、产业配套的卫星城，建设好怀黔千亿经济走廊南桥头堡。
洪江市黔城镇1998-2022共23年高起点建设新城:
1.交通: 洪江县城距离怀化高铁南站35公里、芷江机场40公里，怀邵衡铁路设安江客运站、沪昆高速公路，包茂高速、焦柳线黔城站与怀化互补融入西部陆海新通道；G209国道（怀黔一级公路），怀桂湛高铁(将设洪江北站)、怀邵衡铁路安江东站货运编组站，黔阳通用机场（从事农林生产、医疗救助、抢险救灾等）；沅水洪江至辰溪航道：起点位黔城河口，终点位于辰溪大洑潭坝下750m，全长180km航道；S335安江至双溪公路改造成4车道，加快市治黔城与安江片区旅游、教育、医疗等融城。
2.城市规模: 市治黔城地处两江交汇地带，地理位置较为优越， 县城人口2021年达到6.2万（全镇人口9.2万），城区8.5平方公里，十四五规划扩大到18平方公里（18万人口）小型城市，20年亲眼见证一座新县城崛起。排在第二的乡镇是安江镇，该镇的表现可谓十分亮眼，常住人口约8.2万人，和黔城镇只有一万人的差距，是洪江市人口较多的乡镇，和黔城镇一起成为洪江市两个“标杆”。安江镇曾是黔阳地区行政公署驻地，以及黔阳县县治所在地。虽然安江镇如今不再是县城，但是它的深厚底子还在，较多的常住人口就是最好的佐证。
3.工业: 洪江市高新区位于怀黔经济走廊南端，2020年全省排名57位，2019年为省级洪江市高新技术产业开发区，新昌石化一年税收1亿，托口电站一年税收1.3亿（洪江市），二驾马车引领洪江市高新区，工业园面积将扩大至10平方公里，分为双溪产业片区和株山产业片区（包括隆平电商产业园），湖南武陵山四维集团为国家装配式建筑产业基地、沃世达科技、楹鼎科技等企业，怀黔千亿经济走廊为怀化内就业机会最多。
4.武陵山地区只有适度规模的城市化才能更好促进经济发展，支柱产业建立后多余的劳动力才有出路，第三产业（现代服务业或商业）才有服务对象，才能永远脱贫。经济越发达铁路沿线城市之间的平均距离就越小，一般40至70公里一座城市，怀化到柳州453公里中间铁路沿线仅有洪江一个县级市，打开卫星地图怀化南五县山区向丘陵/平地转型的咽喉地段位于洪江市黔城镇。怀化至柳州城市轴线上中间节点城市在5G，高速公路/高铁，天然气布局优先非轴线城市几年，黔城天然气管道2019年已开通入户。
5.企业/商家一般将怀化分成三级 ：一级：怀化市区，二级：北部4县(沅陵/溆浦/辰溪/麻阳)一般会在溆浦设点，南部5县，洪江市或者靖州。三级:中方/会同/通道等县城。黔城不仅可以辐射洪江本县34万人口，还可以同洪江管理区5.7万，会同29.1万，中方县23.3万，靖州23.3万，通道20.1万以及东西方向芷江，新晃等很好互动，洪江市也是怀化南5县人口中心。最近20年来那么多企业（甚至500强企业），物流，零售等将怀化南5县中心选择洪江市，新昌石化（洪江市），洪江国际商贸城，东方希望集团（青山溪），步步高超市，佳惠超市，海尔、美的，海信等考察完怀化南5县，最终落户市治黔城已形成规模。
6.文化旅游：中国最具历史原真风貌的隐逸之都——黔阳古城距今已有2200多年历史，2018年列为湖南省历史文化名城。古城处在沅江和舞水的黄金水运加上周边平地充足，粮仓腹地，上控西南云贵少数民族历代兵家必争之地，繁荣于大唐盛世时期，唐代农耕文明：唐装，剪纸，黑陶制作、巫傩棕编面，竹艺，民歌，三月三地荠菜煮鸡蛋风俗等历史文化保护传承至今，黔阳古城三面环水，是湘楚侗苗地边陲重镇，素有"滇黔门户"之称，虽经千年风雨，但城内九街十八巷古建筑群保存完好，素有“江南古建筑博物馆”之称；芙蓉楼以水送友而出名，以楼会友喜迎八方宾朋。黔阳古城三面环水，是湘楚侗苗地边陲重镇，素有"滇黔门户"之称。托口电站和怀邵衡铁路建成后大型基建拉动经济增长点转型到旅游基建项目，洪江城市发展靠旅游，旅游发展靠古城，古城发展必须靠5A理念深入人心。
7.城市文明: 省级文明城市、省级园林城市、省级卫生城市，省级生态文明城市，中国冰糖橙第一市，洪江市授予 “中国天然氧吧”称号。洪江市建立核心价值观主题公园、革命老区主题公园、法治文化主题公园，滨江公园，相思湖，隆平公园，镡城公园，使广大市民受到洗礼熏陶，城市环境得到有效改善，绿城创建有力推进，建城区绿地率、绿化覆盖率、人均公园面积、林荫道推广率等十多项指标均超过省定标准。全市森林覆盖率达68%，年平均负氧离子含量为2724个/立方厘米，被联合国教科文组织誉为“未被污染的神奇土地”。县城城区：开元大道,龙标大道,雪峰大道等各主干道在怀化各县中名例前矛，每年夏季汛期不会内涝，成为怀化13县中城区基础设施最好城市之一，洪江市成为湘西南一颗璀璨的绿色明珠，宜居新城。
2022年差异化发展:
1.由于一二三线城市虹吸效应，是四五线城市的痛，地级市和省城人口快速增长，湖南省县城都在流失人口，2021年第七次人口普查为34.2万人口，10年人口流失7万。县城要避免流失人口需向地级市学习，2022年人们期望不是小镇/小城生活模式，至少是地级市资源优势才能留住 人，洪江县级资源无法匹配县级城市，县级市以城市工作为重点，兼顾农村;县以农村为重点，兼顾城市。县级市与普通县形成差异化发展，洪江市无法抓住这一优势，缺乏县级市城市管理意识，未有黔阳街道办设立规划，黔城镇教育、医疗、交通、就业等吸引人口优势不够突出，吸引人口能力相当有限。举例湖南省其他县级市都有**街道办，设立街道办后政治、经济、科研、教育、卫生、商业、金融、交通等城市功能将更加明确，城市化建设和发展的前途将更加光明，与县城形成差异才能快速吸引怀化南5县周边65万人口。
