目前财政所、工商所、国土自然所下放会遇到很复杂的问题，有编制在局里而在所站上班，有编制在所站里而在局里上班，也有编制在a乡镇所，人在b乡镇上班，具体方案中会如何划转？1、按目前在岗人员划转，这样调整的幅度小，人员基本不大动。2、按编制划转，不管你在哪里上班，只要编制在某乡镇所，就划转到该乡镇，这样调整幅度很大，预计70%以上需要调整。3、按在编在岗调整，这样真正划转的人员很少，需要其他渠道补充人员。大家认为哪种可能性更大？