悲痛之余，我们必须要思考，这究竟是一起天灾事件还是人为事件。虽然导致这场灾难的最直接的因素是突发极端天气，但主办方的预案工作也受到了很多人的质疑。

天气预报为何未能有效发挥预警作用？

有参赛人员说，参赛前一天，天气很阴沉，于是便咨询当地人，对方说这里风一过就是晴天，所以便没有在意。景泰县气象局局长康永学介绍，为赛事提供了信息专报，曾作“大风蓝色预警。”

甘肃一著名户外俱乐部负责人宋明说，极端天气预测是大型体育赛事应对突发状况的前提之一，此次事件最大的失误是运营方没有对气象部门提供的预警做出正确预判。

为何风险赛事没有完善的应对突发事件预案？

极限运动项目的安全管理与应急救援是一场赛事的重要环节。而在这场“高风险”赛事当中，组织方没有给参赛者提供强制保暖，强制装备，补给点和保障团队，也没有对山区赛道的天气变化进行即时的通报和预警研判，使这场本该完美结束的赛事运动，成为了一场悲剧。从此次救援情况看，救援保障无法第一时间抵达，也是这次赛事造成严重后果的重要原因。

而在此次比赛前，曾多次参加马拉松比赛的刘先生（化名），向主办方提出建议，要有完整的救援预备方案。“所有选手佩戴鲜艳的标志（比如红领巾一类的）能发光最好，方便选手白天和夜晚结伴，一旦有问题也利于救援。结果当时就被组委会和群里很多选手无情嘲笑了。”

从这个角度来说，这次21人遇难不排除极端天气影响，更是因为应急预案心存侥幸的人祸。

就甘肃白银这个地方来说，打造“马拉松赛事”不仅能让很多人享受到西部风光，更能拉动城市的经济效益。但实现任何愿景的前提都要踏踏实实去做，举办百公里长的山地马拉松越野赛，政府和有关部门都需要精心安排，充分考虑可能遇到的不测情况，并作出切实可行的预案措施，如果没有完善的预案机制，即使遇到较小的不测，也会酿成巨大的悲剧。

因此，无论任何行业，应急预案的保障工作都显得尤为重要。

预案内容

1、编制单位可根据应急预案，针对突发事件现场处置工作灵活制定现场工作方案，侧重明确现场组织指挥机制、应急队伍分工、不同情况下的应对措施、应急装备保障和自我保障等内容。