是时新募民开屯田，民不乐，多逃亡。涣白太祖曰：“夫民安土重迁，不可卒变，易以顺行，难以逆动，宜顺其意，乐之者乃取，不欲者勿强。”太祖从之，百姓大悦。
又旧兵持官牛者，官得 六分，士得四分；自持私牛者，与官中分，施行来久，众心安之。