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青云谱区产业园改造,轮番检查致使园区企业停业破产

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近年来,在房屋征收与补偿等条例相继出台后,征地拆迁补偿一直是公众所关注的,但由于相关拆迁政策执行落实不到位,常常出现野蛮操作,导致各方利益受损,乃至出现巨大经济纠纷,引发社会矛盾,南昌市青云谱区就发生了这样一起由于产业园改造迫使正常经营企业停产搬迁的事情,并因此导致部分企业破产。

据企业主刘建平反映,他于2015年中在南昌市青云谱城南产业园租赁厂房后,办理了企业所需的各种手续,成立南昌江乔食品有限公司,与青云谱区城南产业园原房东史明亮签定了房屋租赁合同,租期6年,公司资质齐全,筹募资金360多万元,次年,产品陆续上市。可是从2017年8月8日至年底,城南产业园突然先后遭到青云谱区消防、安监、社保、市监、质监、国税、地税、镇政府、派出所及城南村委会的连环检查,每周一次多达百次。要求立即停产搬迁,可免处罚。刘建平本人公司9月中旬被迫正式停产,因资金问题无力再搬迁,公司于12月遭封门换锁,公司内财产去向不明,亦未给安置补偿说明。
据刘先生了解,2016年底,青云谱区出资给青云谱镇城南村委会6500万元,转交给原房东史明亮,该产业园房屋产权归城南村委会所有。青云谱区委书记孙毅在2016年青云谱区经济社会发展暨产业发展推进大会上突出一号工程,落户城南产业园的项目规划,2017年9月,青云谱区政府正式与北京亿蜂签署合作协议,2018年3月孙书记正式在北京亿蜂总部,指定青云谱区城南产业园为亿蜂国际产业化示范基地(占地面积约为60亩,院内共有七栋楼),但园内企业未收到通知。2017年4月3日区政府以对城南产业园环境美观项目名义正式向社会招标,6月8日完成项目资格预审。2017年8月8日至年底,城南产业园内企业被多部门连环检查,要求尽快无条件搬出产业园。园内企业被迫停产。2018年上半年,区政府以城南产业园环境整治的名义,由区财政出资内外装修该产业园后正式交给了南昌亿蜂经营。
青云谱区相关部门在未和原园内企业达成拆迁协议的情况下,强行组织搬离,截至目前,时间已过去3年多,相关企业多次走访省市区相关部门均未取得回应,也未得到丝毫补偿。重新规划产业布局固然是好的,但前提应是实事求是的处理好原园区内企业的合法权益,而不是变相驱赶合法企业以达到不可告人的目的。
2017年8月8日开始,南昌江乔食品有限公司尚在租赁合同期内,因重新规划招商,被要求搬出城南产业园而停产至今,造成南昌江乔食品有限公司停业/破产财产损失共计354.8万元,未有相关安置和补偿。
江乔公司具体损失如下:
一、2600平方米毛坯厂房全面改造成符合标注QS、SC食品加工工厂要求项目,共计57.8万元。
⑴ 2楼950㎡地面防水处理,瓷板地面。
⑵ 2楼车间4面围墙、墙顶全部刮瓷,同时四面围墙1.5米高度以下做环氧树脂墙面。
⑶ 3楼1200㎡面积仓库4面围墙及屋顶刮瓷。3楼950㎡地面做环氧树脂地面。
⑷ 屋面防水处理220㎡修缮。
⑸ 2、3楼所有窗户做防盗网。
⑹ 2楼车间、3楼仓库用岩棉金属隔板做门隔墙、共全部15间共计2300㎡。
⑺ 车间及办公室隔房采光墙(8mm玻璃)260平方米。
⑻ 公司200千瓦用电电缆线从工业园西南头变电器到车间,工厂内所有电缆、照明灯具、杀菌线路、通风线路采购到安装。
⑼ 自来水布网采购与安装,3台电锅炉水路工程安装。
⑽ 1吨蒸煮锅改造施工项目。
⑾ 安装工厂卷闸门3个。
二、公司搬迁,所有包装物均因生产地址、QS证号、SC证号不符合,法律规定必须报废,损失共计77.60万元。
1、年货桃酥礼盒系列、麻花礼盒、纸箱及配套的塑料卷膜、脱氧剂全部报废。
2、中秋月饼所有12个单品的包装膜、礼盒包装膜、各式月饼礼盒系列8个品项全部报废。内配中内托、隔层、脱氧剂、保鲜剂、塑料袋均报废。
3、粽子真空袋、棕绳、粽叶、粽子礼盒系列全部报废。
4、休闲特产桃酥、麻花、冻米糖、蛋糕、红薯酥6个单品,南瓜酥4个单品的纸盒、塑料包装袋、纸箱全部报废。
三、办公室办公电脑及一切设施、小食堂一切用具设施,生产前办理食品生产许可证和食品安全许可证所有项目检测、化验室检验项目、工艺流程改造、车间杀菌系统、环评规范、干燥间改造项目等综合费用,约为33万元。
四、生产设备、工具、用具、容器损失达115万元。
1、红薯片、南瓜片生产线1条,包括红薯清洗机、切丁切片机、自动杀青蒸煮机、胶体磨、压榨机、打浆机、成型切片机、干燥架、常温去湿机、锅炉及配套筛网25000张、尼龙成型网20000片等。油炸机、煎炸油过滤机。
2、月饼生产线1条、和面机、包馅机、成型机、排盘机、旋转烤炉、多层烤炉、自动包装机。活动车多台、烤盘500只、塑料周转箱300个。
3、粽子生产线,包含粽子专门操作台、大型压力蒸煮锅、杀煮锅、配套电锅炉、真空包装机。
4、糕点与特产生产设备:和面机、大、小搅拌机、操作台、成型机、油炸锅、烤炉、颗粒粉碎机、振动筛、推车。配套工具、用具、成套器具一批。
市场推广开拓费用13.7万元,主要是沃尔玛、华润万家、天虹、旺中旺、好邻居、绿滋肴、九江联盛、罗德镇景客隐季节性入场费用投资。公司品香斋门店(绳金塔店)转让、装修、现烤项目关停损失,引进南昌糕饼业中华老字号品牌品香斋十年使用权,包含引起的持续交费,共计31.2万元。投资公司项目个人借贷2次,平安惠普银行借贷利息支付、包材、原料欠债共计11万。停产时已制成的红豆沙粉、绿豆沙粉、真空粽子、桶装食用油、白砂糖等,由于超过保质期而早已报废。
由于投资该企业刚开始运作,于2017年12月底强行砸锁换锁后,导致无法进入,年后又遭到几个月装修、物品转移,所以大量其他费用无法详细统计列出。
公司房租费用已交到2017年9月30日,但从2017年8月8日开始,遭到严查,至2017年9月2日公司被逼关门正式停业。由于企业是食品加工厂,所以无法再承受巨大前期投资且连续搬迁,只能妥协停产等待解决。
据企业主刘建平了解:2017年4月3日,区政府以对城南产业园新招商环境美观项目名义正式招投标,6月8日公示完成监理招标,7月8日完成项目资格预审。随即出现相关部门轮番劝迁事件,2018年上半年,区政府以城南产业园环境整治的名义出资内外装修后,交给了南昌亿蜂。后了解到镇,区,市三级政府均做出企业消防检查不达标的文件结论。3年时间相关部门也清楚真实原由,而企业主刘建平却不得不因债务在外打工,仅因为消防就需要多个部门轮番检查,且难道7-8个部门管理消防吗?企业都已停产,不该是整顿而是必须搬迁吗?非但没有相关后续安置保障补偿,还要逼迫企业停产搬迁。这样的处理难免让人无法理解和接受。

2017年7月,青云谱区成立城南产业园专项整治指挥部。区属各部门均为成员,城南产业园所在的青云谱镇成立配合整治总指挥。从2017年7月开始至2017年底,召开数次整治会议,实施驱赶城南产业园内业主的任务。采用搬走不处罚和直接下达处罚的方式软硬兼施。刘先生的江乔食品公司9月6号全面关门停产,直至年底,前后门皆被封锁。2018年2月,正式由江西建工集团,全面进入城南产业园进行装修施工。以“美丽青云谱,幸福新家园环境整治一期工程”名义进行改造。在装修2个月后,2018年4月,又将新家园环境整治工程改成“青云谱城南经济产业园”项目。
要求企业进行停产消防整改,无可厚非,且企业已承诺不再生产,但是硬逼企业搬迁让人无法理解。2017年9月,青云谱区在纷纷驱赶城南产业园企业之时,就已正式与北京瑞克博云科技有限公司正式签约,并指定该企业示范基地为“城南产业园”。要求青云谱工业产业逐步退出,引进“三产“并做大做强,招商引资无可争议,劝离原企业搬迁也可以协商解决,但直接赶走现有正常经营企业就有待商榷了。既然是消防问题,不该是整改吗?没有协商,没有安置措施,整个处理过程毫无道理可言,置正常经营企业利益于不顾,此种行为是否合理合规?呼吁部分人能够不忘初心,在产业升级大刀阔斧的改造面前,考虑考虑百姓的利益是否该优先呢?希望这件事后续能得到合理、公平的解决,也希望受损企业得到应有的补偿措施,以及尽快得到相关的帮助。


1楼2022-01-13 10:21回复